Page 88 - kpi20680
P. 88
64
(5) พัฒนาข้อตกลงการเพิ่มพื้นที่ป่าในระบบนิเวศน์ เช่น การกันพื้นที่ริมห้วยคลองแม่น ้า
ปลูกป่า การฟื้นฟูป่าพรุ การน าที่ดินซึ่งบุคคลครอบครองและท าประโยชน์อย่างน้อยร้อยละ 10 ปลูก
ป่า การปลูกพืชผสมในแปลงเกษตรลักษณะสวนสมรม เพื่อเพิ่มไม้ป่า สมุนไพร พืชอาหาร
(6) ก าหนดข้อตกลงในการใช้ประโยชน์ป่า แม่น ้าทะเล และที่ดินรวมทั้งการท า
เกษตรกรรม เพื่อ ไม่ให้กระทบต่อระบบนิเวศน์เช่น การใช้สารเคมี การก าหนดขนาดพื้นที่และ
วิธีการโค่นยางพาราเพื่อปลูกใหม่ เป็นต้น
กลไกการสนับสนุนและรับรองสิทธิชุมชนส่งเสริมความเข้มแข็งของ เครือข่ายและองค์กร
ชุมชนในการจัดการทรัพยากรป่าไม้-ที่ดิน
(1) จัดตั้งกลไกบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติร่วมระหว่างชุมชน ท้องถิ่น หน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง เป็นกลไกร่วม
(2) สนับสนุนการจัดตั้งองค์กรชุมชน เครือข่ายองค์กรชุมชนในการจัดการทรัพยากร การ
จัดท า แผนการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติของชุมชน การก าหนดขอบเขต กฎระเบียบและ
กติการ่วมที่ชัดเจน
(3) สนับสนุนงบประมาณและกระบวนการมีส่วนร่วมในการจัดท าแนวเขตในการจัดการ
ทรัพยากร ที่ชัดเจน สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง ลดความขัดแย้ง และสร้างกระบวนการมีส่วน
ร่วม ในการก าหนดแนวทาง เครื่องมือ และการตัดสินใจร่วมกัน
(4) สนับสนุนให้เกิดแผนการจัดการทรัพยากรร่วมในระดับชุมชน ชุมชนท้องถิ่น
สนับสนุนให้มีการ รองรับจากกฎหมายระดับท้องถิ่น(ข้อบัญญัติท้องถิ่น) มีแผนงานและ
งบประมาณสนับสนุน กิจกรรมตามแผนการจัดการทรัพยากรธรรมชาติร่วมของชุมชน
กลไกการปฏิรูปกฎหมายในการกระจายอ านาจการจัดการทรัพยากร ป ่าไม้-ที่ดิน
(1) จัดท ากฎหมายระดับรองของกฎหมายที่ดิน เพื่อให้ชุมชนร่วมกับองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น เป็นหลักในการบริหารจัดการที่สาธารณประโยชน์
(2) จัดท าและปรับปรุงกฎหมายรองในกลุ่มกฎหมายทรัพยากรธรรมชาติเพื่อ รับรองสิทธิ
ชุมชน และ กระจายอ านาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บริหารจัดการทรัพยากรป่าไม้
(3) ตรากฎหมายว่าด้วยสิทธิชุมชน การกระจายอ านาจ ในการบริหารจัดการทรัพยากร
ธรรมขาติ และสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการรับรองสิทธิร่วมในที่ดินท ากินและที่อยู่อาศัย
(4) สนับสนุนการแก้ปัญหาความเหลื่อมล ้าและการกระจายการถือครองที่ดิน โดย
สนับสนุนการผลัก ดันให้มีกฎหมายเพื่อกระจายการถือครองที่ดิน ได้แก่ พระราชบัญญัติอัตราภาษี
ที่ดินก้าวหน้า
