Page 47 - kpi20470

34 34

ค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.42, 3.39 และ 3.35 ตามล าดับ ขณะเดียวกันก็มีระดับความเป็นมืออาชีพสูงเช่นเดียวกัน โดย9 และ 3.35 ตามล าดับ ขณะเดียวกันก็มีระดับความเป็นมืออาชีพสูงเช่นเดียวกัน โดย
ค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.42, 3.3
นายกที่ด ารงต าแหน่งตั้งแต่ 4 วาระขึ้นไปจะมีความเป็นมืออาชีพระดับสูง มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.31 รองลงมาคือด ารง4 วาระขึ้นไปจะมีความเป็นมืออาชีพระดับสูง มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.31 รองลงมาคือด ารง
นายกที่ด ารงต าแหน่งตั้งแต่ มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.31 รองลงมาคือดำรงตำแหน่งไม่เกิน 3 วาระ, ไม่เกิน 2 วาระ, และไม่เกิน 1 วาระ
ต าแหน่งไม่เกิน 3 วาระ, ไม่เก มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.27, 3.24 และ 3.16 ตามลำดับ
ต าแหน่งไม่เกิน 3 วาระ, ไม่เกิน 2 วาระ, และไม่เกิน 1 วาระ มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.27, 3.24 และ 3.16 ตามล าดับ ิน 2 วาระ, และไม่เกิน 1 วาระ มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 3.27, 3.24 และ 3.16 ตามล าดับ
แม้ว่าการส ารวจจะชี้ให้เห็นว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีนายกด ารงแหน่งตั้งแต่ 4 วาระขึ้นไป จะมี
แม้ว่าการส ารวจ จะชี้ให้เห็นว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีนายกด ารงแหน่งตั้งแต่ 4 วาระขึ้นไป จะมี
แม้ว่าการสำรวจจะชี้ให้เห็นว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีนายกดำรงแหน่งตั้งแต่ 4 วาระขึ้นไป
ความเป็นประชาธิปไตย ความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นอยู่ในระดับสูง อีกทั้งยังสะท้อนความเป็นมืออาชีพและความเป็นตัวแทนของท้องถิ่นอยู่ในระดับสูง อีกทั้งยังสะท้อนความเป็นมืออาชีพและความเป็นตัวแทนของ
จะมีความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นอยู่ในระดับสูง อีกทั้งยังสะท้อนความเป็นมืออาชีพและความเป็นตัวแทน รายงานสถานการณ์
ท้องถิ่นในระดับสูงด้วยเ ท้องถิ่นในระดับสูงด้วยเช่นกัน อย่างไรก็ตามเมื่อเร็วๆ นี้ได้มีราชกิจจานุเบกษา ประกาศเมื่อวันที่ 16 เมษายน ช่นกัน อย่างไรก็ตามเมื่อเร็วๆ นี้ได้มีราชกิจจานุเบกษา ประกาศเมื่อวันที่ 16 เมษายน
ของท้องถิ่นในระดับสูงด้วยเช่นกัน อย่างไรก็ตามเมื่อเร็วๆ นี้ได้มีราชกิจจานุเบกษา ประกาศเมื่อวันที่
14
14
2562 ว่าด้วยเรื่องกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีการแก้ายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม จากเดิมนา
14ไขเพิ่มเติม จากเดิมนายกท้องถิ่นยกท้องถิ่น
2562 ว่าด้วยเรื่องกฎหม 16 เมษายน 2562 ว่าด้วยเรื่องกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม จากเดิม
สามารถด ารงต าแหน่งต่อเนื่องกันหลายสมัยได้ แต่กฎหมายใหม่ได้แก้ไขเพิ่มเติมให้นายกท้องถิ่นด ารงต าแหน่งเนื่องกันหลายสมัยได้ แต่กฎหมายใหม่ได้แก้ไขเพิ่มเติมให้นายกท้องถิ่นด ารงต าแหน่ง
สามารถด ารงต าแหน่งต่อ นายกท้องถิ่นสามารถดำรงตำแหน่งต่อเนื่องกันหลายสมัยได้ แต่กฎหมายใหม่ได้แก้ไขเพิ่มเติมให้นายกท้องถิ่น
ดำรงตำแหน่งคราวละ 4 ปี แต่จะดำรงตำแหน่งติดกันเกิน 2 วาระไม่ได้ ซึ่งกฎหมายดังกล่าวที่ออกมานี้
คราวละ 4 วาระ แต่จะด คราวละ 4 วาระ แต่จะด ารงต าแหน่งติดกันเกิน 2 วาระไม่ได้ ซึ่งกฎหมายดังกล่าวที่ออกมานี้อาจส่งผลกระทบต่อารงต าแหน่งติดกันเกิน 2 วาระไม่ได้ ซึ่งกฎหมายดังกล่าวที่ออกมานี้อาจส่งผลกระทบต่อ
การบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ และอาจส่งผลต่อเนื่องไปถึงความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นที่เรากครองส่วนท้องถิ่นได้ และอาจส่งผลต่อเนื่องไปถึงความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นที่เรา
การบริหารงานขององค์กรป อาจส่งผลกระทบต่อการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ และอาจส่งผลต่อเนื่องไปถึงความเป็น
จะต้องจับตาสถานการณ์กันต่อไปในอนาคต ันต่อไปในอนาคต
จะต้องจับตาสถานการณ์ก ประชาธิปไตยท้องถิ่นที่เราจะต้องจับตาสถานการณ์กันต่อไปในอนาคต
แผนภาพที่ 1-18 แสดงระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นในภาพรวม จำแนกตามวาระการดำรงตำแหน่งของ
แผนภาพที่ 1-18 แสดงระดั
แผนภาพที่ 1-18 แสดงระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นในภาพรวม บประชาธิปไตยท้องถิ่นในภาพรวม
นายกท้องถิ่น
จ าแนกตามวาระการด าร จ าแนกตามวาระการด ารงต าแหน่งของนายกท้องถิ่น งต าแหน่งของนายกท้องถิ่น

ความเป็นประชาธิปไตย ค ความเป็นประชาธิปไตยวามเป็นสถาบัน การมีส่ว ความเป็นสถาบันนร่วมของประชาชน การมีส่วนร่วมของประชาชน

3.35 3.35
3.31
3.29 3.29 3.31
3.24 3.24 ส่วนที่ 1 ประชาธิปไตยท้องถิ่น : บทสำรวจความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นไทย

3.14 3.14
3.09 3.093.09 3.09
3.05 3.05

2.92 2.92
2.89 2.89
2.86 2.86 2.87 2.87

ไม่เกิน 1 วาร ไ ไม่เกิน 1 วารม่เกิน 2 วาระ ไม่เกิน 2 วาระไม่เกิน 3 วาระ ตั้ง ไม่เกิน 3 วาระแต่ 4 วาระขึ้นไป ตั้งแต่ 4 วาระขึ้นไป

ที่มา: วิทยาลัยพัฒนาการปกครอง ที่มา: วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, รายงานส ารวจระดับความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น (ฉบับสมบูรณ์), หน้า 265-308. ท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, รายงานส ารวจระดับความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น (ฉบับสมบูรณ์), หน้า 265-308.
ที่มา: วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, รายงานสำรวจระดับความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น (ฉบับสมบูรณ์),
หน้า 265-308.

14
14 พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่ พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 มาตรา 35/2, พระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 มาตรา 48 และ วนจังหวัด (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 มาตรา 35/2, พระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 14) พ.ศ. 2562 มาตรา 48 และ
พระราชบัญญัติสภาต าบลและอง พระราชบัญญัติสภาต าบลและองค์การบริหารส่วนต าบล (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 มาตรา 58/2 ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม เรื่องวาระการด ารงต าแหน่งของค์การบริหารส่วนต าบล (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 มาตรา 58/2 ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติม เรื่องวาระการด ารงต าแหน่งของ
นายกท้องถิ่น ให้มีวาระการด ารงต าแหน่งคราวละ 4 ปีตั้งแต่วันเลือกตั้ง แต่จะด ารงต าแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้ แหน่งคราวละ 4 ปีตั้งแต่วันเลือกตั้ง แต่จะด ารงต าแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้
นายกท้องถิ่น ให้มีวาระการด ารงต า
14 พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562 มาตรา 35/2, พระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 14)
พ.ศ. 2562 มาตรา 48 และพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 มาตรา 58/2 ได้มีการ
แก้ไขเพิ่มเติม เรื่องวาระการดำรงตำแหน่งของนายกท้องถิ่น ให้มีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละ 4 ปีตั้งแต่วันเลือกตั้ง แต่จะดำรง
ตำแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้

สถาบันพระปกเกล้า 35