Page 52 - kpi20470
P. 52

39
     7. ประชาธิปไตยท้องถิ่นไทย : ก้าวย่างต่อไปในอนาคต
              ข้อค้นพบจากการส ารวจระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นที่ได้กล่าวมาทั้งหมดนี้ ได้กลายเป็นสิ่งยืนยันแล้วว่า

     การพัฒนาประชาธิปไตยท้องถิ่นที่ผ่านมาไม่ใช่แค่ความฝันอีกต่อไป หากแต่เป็นความจริงที่เราก าลังช่วยกันสร้าง

     ช่วยกันผลักดันไปข้างหน้า และหากเราจะท าให้ประชาธิปไตยท้องถิ่นประสบความส าเร็จอย่างแท้จริง จะต้อง
                     7.  ประชาธิปไตยท้องถิ่นไทย : ก้าวย่างต่อไปในอนาคต
     ช่วยกันส่งเสริมและผลักดันในหลายประการ ดังนี้
            รายงานสถานการณ์
                          ข้อค้นพบจากการสำรวจระดับประชาธิปไตยท้องถิ่นที่ได้กล่าวมาทั้งหมดนี้ ได้กลายเป็นสิ่งยืนยัน
              1. ส่งเสริมความเป็นพลเมือง : ทิศทางการพัฒนาประชาธิปไตยท้องถิ่นต่อไป ควรส่งเสริมความเป็น
                     แล้วว่า การพัฒนาประชาธิปไตยท้องถิ่นที่ผ่านมาไม่ใช่แค่ความฝันอีกต่อไป หากแต่เป็นความจริงที่เรากำลัง
     พลเมืองในระบอบประชาธิปไตยให้มากขึ้น ซึ่งการส่งเสริมความเป็นพลเมืองนั้นจะต้องส่งเสริมใน 2 ระดับด้วยกัน
                     ช่วยกันสร้าง ช่วยกันผลักดันไปข้างหน้า และหากเราจะทำให้ประชาธิปไตยท้องถิ่นประสบความสำเร็จอย่าง
                     แท้จริง จะต้องช่วยกันส่งเสริมและผลักดันในหลายประการ ดังนี้
     คือ ระดับแรก ส่งเสริมให้ประชาชนมีความตระหนักรู้ ไม่เพียงแต่เรื่องของตนเอง แต่จะต้องเป็นผู้ที่มีความตระหนัก

                          1. ส่งเสริมความเป็นพลเมือง : ทิศทางการพัฒนาประชาธิปไตยท้องถิ่นต่อไป ควรส่งเสริมความเป็น
     รู้ในเรื่องส่วนรวม หรือที่เรียกว่า การเป็น concerned citizen จากนั้นเมื่อประชาชนได้ตระหนักรู้เรื่องของ
                     พลเมืองในระบอบประชาธิปไตยให้มากขึ้น ซึ่งการส่งเสริมความเป็นพลเมืองนั้นจะต้องส่งเสริมใน 2 ระดับ
     ส่วนรวมแล้ว หน้าที่ต่อไปขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือ จะท าอย่างไรให้ประชาชนเข้ามาร่วมกันแก้ไขปัญหา
            ส่วนที่ 1 ประชาธิปไตยท้องถิ่น : บทสำรวจความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นไทย
                     ด้วยกัน คือ ระดับแรก ส่งเสริมให้ประชาชนมีความตระหนักรู้ ไม่เพียงแต่เรื่องของตนเอง แต่จะต้องเป็นผู้ที่มี
     และร่วมกันพัฒนาท้องถิ่นด้วยกัน โดยพยายามปลูกฝังค่านิยมการเป็นพลเมืองที่มีความรับผิดชอบต่อสังคม หรือที่
                     ความตระหนักรู้ในเรื่องส่วนรวม หรือที่เรียกว่า การเป็น concerned citizen จากนั้นเมื่อประชาชน
                     ได้ตระหนักรู้เรื่องของส่วนรวมแล้ว หน้าที่ต่อไปขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือ จะทำอย่างไร
     เรียกว่า active citizen แต่ปัจจุบันนี้ยังไม่ค่อยมีหน่วยงานใดท าหน้าที่ส่งเสริมพลเมืองในประเด็นนี้มากนัก
                     ให้ประชาชนเข้ามาร่วมกันแก้ไขปัญหาและร่วมกันพัฒนาท้องถิ่นด้วยกัน โดยพยายามปลูกฝังค่านิยมการเป็น
                     พลเมืองที่มีความรับผิดชอบต่อสังคม หรือที่เรียกว่า active citizen แต่ปัจจุบันนี้ยังไม่ค่อยมีหน่วยงานใด  งความส าคัญของ
              สถาบันพระปกเกล้า ในฐานะหน่วยงานที่ท าหน้าที่ส่งเสริมประชาธิปไตยได้เล็งเห็นถึ
                     ทำหน้าที่ส่งเสริมพลเมืองในประเด็นนี้มากนัก
     ประเด็นการส่งเสริมความเป็นพลเมือง จึงพยายามสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้นแบบขึ้นมา โดยวางแนว

                            สถาบันพระปกเกล้า ในฐานะหน่วยงานที่ทำหน้าที่ส่งเสริมประชาธิปไตยได้เล็งเห็นถึงความสำคัญ
     ทางการสร้างพลเมืองตั้งแต่ระดับท้องถิ่นเป็นต้นไปว่าจะต้องท าอย่างไร จากนั้นจึงค่อยๆ ส่งเสริมเรื่องการมีส่วน
                     ของประเด็นการส่งเสริมความเป็นพลเมือง จึงพยายามสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้นแบบขึ้นมา
     ร่วมทางการเมืองลงไป ซึ่งมีหลายโครงการด้วยกัน อาทิ โครงการผู้น าเยาวชนแห่งอนาคต โครงการเสริมสร้าง
                     โดยวางแนวทางการสร้างพลเมืองตั้งแต่ระดับท้องถิ่นเป็นต้นไปว่าจะต้องทำอย่างไร จากนั้นจึงค่อยๆ ส่งเสริม
                     เรื่องการมีส่วนร่วมทางการเมืองลงไป ซึ่งมีหลายโครงการด้วยกัน อาทิ โครงการผู้นำเยาวชนแห่งอนาคต
     เครือข่ายความซื่อตรง หลักสูตรการให้บริการสาธารณะโดยการมีส่วนร่วมของประชาชน โครงการชุมชนไทยไร้ถัง
                     โครงการเสริมสร้างเครือข่ายความซื่อตรง หลักสูตรการให้บริการสาธารณะโดยการมีส่วนร่วมของประชาชน
     โครงการวิจัยถอดบทเรียนการจัดท าแผนพัฒนาท้องถิ่นและงบประมาณแบบมีส่วนร่วมที่ค านึงถึงมิติชายหญิง เป็น
                     โครงการชุมชนไทยไร้ถัง โครงการวิจัยถอดบทเรียนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นและงบประมาณแบบ
                     มีส่วนร่วมที่คำนึงถึงมิติชายหญิง เป็นต้น นี่คือตัวอย่างของการส่งเสริมพลเมืองที่สถาบันพระปกเกล้าได้ลงไป
     ต้น นี่คือตัวอย่างของการส่งเสริมพลเมืองที่สถาบันพระปกเกล้าได้ลงไปท างานร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
                     ทำงานร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคพลเมือง โดยใช้ทุนทางสังคมและสร้างความไว้วางใจ
     และภาคพลเมือง โดยใช้ทุนทางสังคมและสร้างความไว้วางใจ (trust) ให้เกิดขึ้นในชุมชน อันจะน ามาสู่กระบวนการ
                     (trust) ให้เกิดขึ้นในชุมชน อันจะนำมาสู่กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน (People’s Audit) อย่างเป็น
     มีส่วนร่วมของประชาชน (People's Audit) อย่างเป็นระบบ
                     ระบบ






















                 40   สถาบันพระปกเกล้า
   47   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57