Page 51 - kpi20470

6.3 การมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน 38

สิ่งที่น่าสนใจประการหนึ่งเมื่อผลการสำรวจประชาธิปไตยท้องถิ่นได้ชี้ให้เห็นว่า ประชาชนในท้องถิ่น
มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองในภาพรวมอยู่ในระดับปานกลาง โดยมีค่าคะแนนเฉลี่ยเท่ากับ 2.72
6.3 การมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน
สิ่งที่น่าสนใจประการหนึ่งเมื่อผลการส ารวจประชาธิปไตยท้องถิ่นได้ชี้ให้เห็นว่า ประชาชนในท้องถิ่นมี
แล้วถ้าเปรียบเทียบกัน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภทอยู่ในระดับใดบ้าง? ผลการสำรวจปรากฎ รายงานสถานการณ์
ส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองในภาพรวมอยู่ในระดับปานกลาง โดยมีค่าคะแนนเฉลี่ยเท่ากับ 2.72 แล้วถ้า
ว่า เทศบาลนครเป็นพื้นที่ที่ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองโดดเด่นที่สุด มีค่าคะแนนเฉลี่ยอยู่ใน
เปรียบเทียบกัน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภทอยู่ในระดับใดบ้าง? ผลการส ารวจปรากฎว่า เทศบาล
ระดับสูง ค่าเฉลี่ยเท่ากับ 2.95 ขณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทอื่นนั้นมีค่าคะแนนเฉลี่ยอยู่ใน
นครเป็นพื้นที่ที่ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองโดดเด่นที่สุด มีค่าคะแนนเฉลี่ยอยู่ในระดับสูง ค่าเฉลี่ย
ระดับปานกลางทั้งสิ้น โดยอันดับรองลงมาคือ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลตำบล องค์การบริหาร
เท่ากับ 2.95 ขณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทอื่นนั้นมีค่าคะแนนเฉลี่ยอยู่ในระดับปานกลางทั้งสิ้น โดย
ส่วนตำบล และเทศบาลเมือง เป็นอันดับสุดท้าย ซึ่งมีค่าคะแนนเฉลี่ยเท่ากับ 2.79, 2.73, 2.72 และ 2.64
อันดับรองลงมาคือ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลต าบล องค์การบริหารส่วนต าบล และเทศบาลเมือง เป็น
ตามลำดับ
อันดับสุดท้าย ซึ่งมีค่าคะแนนเฉลี่ยเท่ากับ 2.79, 2.73, 2.72 และ 2.64 ตามล าดับ
สิ่งที่น่าสนใจกว่านั้น พบว่า กิจกรรมทางการเมืองที่ประชาชนได้เข้าไปมีส่วนร่วมกับองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นโดยส่วนใหญ่ มักเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวกับการร้องเรียนร้องทุกข์ มากกว่าการเข้าไปมีส่วนร่วมคิด
สิ่งที่น่าสนใจกว่านั้น พบว่า กิจกรรมทางการเมืองที่ประชาชนได้เข้าไปมีส่วนร่วมกับองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นโดยส่วนใหญ่ มักเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวกับการร้องเรียนร้องทุกข์ มากกว่าการเข้าไปมีส่วนร่วมคิดร่วมท า
ร่วมทำกิจกรรมในเวทีการเมืองท้องถิ่น ซึ่งการเข้าไปมีส่วนร่วมของประชาชนผ่านกลไกทางกฎหมาย เช่น
กิจกรรมในเวทีการเมืองท้องถิ่น ซึ่งการเข้าไปมีส่วนร่วมของประชาชนผ่านกลไกทางกฎหมาย เช่น การออกเทศ
การออกเทศบัญญัติ การเสนอร่างกฎหมายท้องถิ่น การเข้าชื่อถอดถอนผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภา
บัญญัติ การเสนอร่างกฎหมายท้องถิ่น การเข้าชื่อถอดถอนผู้บริหารท้องถิ่นและสมาชิกสภาท้องถิ่นนั้น เป็นต้น ยังมี
ท้องถิ่นนั้น เป็นต้น ยังมีความสนใจและเข้าไปมีส่วนร่วมของประชาชนน้อยมาก
ความสนใจและเข้าไปมีส่วนร่วมของประชาชนน้อยมาก
ผลการสำรวจได้ชี้ให้เห็นว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในทุกประเภทถูกดำเนินการในเรื่องร้องเรียน
ผลการส ารวจได้ชี้ให้เห็นว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในทุกประเภทถูกด าเนินการในเรื่องร้องเรียนจาก
จากประชาชนมากที่สุด จึงสะท้อนให้เห็นว่าประชาชนในท้องถิ่นยังเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมือง
ประชาชนมากที่สุด จึงสะท้อนให้เห็นว่าประชาชนในท้องถิ่นยังเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองกับองค์กร ส่วนที่ 1 ประชาธิปไตยท้องถิ่น : บทสำรวจความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่นไทย
กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มากนัก ดังนั้นสิ่งที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องเร่งแก้ไขและส่งเสริม
ปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มากนัก ดังนั้นสิ่งที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องเร่งแก้ไขและส่งเสริมต่อไปในอนาคต
ต่อไปในอนาคต คือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนให้มากขึ้น
คือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนให้มากขึ้น ไม่เพียงแต่การ
ไม่เพียงแต่การส่งเสริมกิจกรรมทั่วไปในท้องถิ่นเท่านั้น แต่จะต้องสร้างความตระหนักรู้และความเข้าใจให้แก่
ส่งเสริมกิจกรรมทั่วไปในท้องถิ่นเท่านั้น แต่จะต้องสร้างความตระหนักรู้และความเข้าใจให้แก่ประชาชนในการเข้า
ประชาชนในการเข้าไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองในระดับท้องถิ่น
ไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองในระดับท้องถิ่น
แผนภาพที่ 1-22 กิจกรรมที่ประชาชนดำเนินการต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แผนภาพที่ 1-22 กิจกรรมที่ประชาชนด าเนินการต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

100

80
ร้อยละกิจกรรม 60

40

20

0
ภาพรวม อบจ. ทน. ทม. ทต. อบต.
เรื่องร้องเรียน การติดตามตรวจสอบภาครัฐ การประท้วง

การเสนอร่างญัติ/เทศบัญญัติ การเข้าชื่อถอดถอนนายกฯ การฟ้องร้องหน่วยงานต่อศาลปกครอง

ที่มา: วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, รายงานส ารวจระดับความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น (ฉบับสมบูรณ์).
ที่มา: วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, รายงานสำรวจระดับความเป็นประชาธิปไตยท้องถิ่น (ฉบับสมบูรณ์).

สถาบันพระปกเกล้า