Page 54 - kpi19164
P. 54
” 19
“สหกรณ์แบบหำทุน (Co-Operative Credit Society) ในแบบไรไฟฟเซน (Rai-ffeisen)
หลังจำกกำรประกำศออกมำแล้ว ได้มีกำรตระเตรียมงำนหลำยอย่ำง เช่น กำรเผยแพร่ควำมรู้กำร
สหกรณ์ กำรเลือกท้องที่ทดลองจัดตั้งสหกรณ์ กำรหำทุนเพื่อใช้ในกำรจัดตั้งสหกรณ์ ตลอดจน
ระเบียบข้อบังคับของสหกรณ์ และรวบรวมวิธีกำรด ำเนินงำนต่ำงๆ เป็นต้น ซึ่งได้ก ำหนดขั้นตอนใน
กำรจัดตั้งและระเบียบแบบแผนในกำรปฏิบัติ กล่ำวคือ
(1) ผู้ที่ร่วมก่อตั้งต้องมีกำรรวมทรัพย์สินของตนทั้งหมดที่มีอยู่เข้ำเป็นหลักทรัพย์ของ
สหกรณ์ยื่นแสดงต่อนำยทะเบียนสหกรณ์ (ต ำแหน่งอธิบดีกรมพำณิชย์และสถิติ
20
พยำกรณ์ กระทรวงพระคลังมหำสมบัติ) เพื่อขอจดทะเบียนจัดตั้ง
(2) สมำชิกทั้งหมดร่วมกันเลือกตั้ง คณะกรรมกำรของสหกรณ์ ประกอบด้วย ประธำน
เลขำนุกำร เหรัญญิก และกรรมกำรอื่นๆ อีก 3 คน รวมเป็น 6 คน คณะกรรมกำรนี้
เป็นผู้ด ำเนินกำรยืมเงินจำกภำยนอก เพื่อมำให้สมำชิกยืมอีกต่อหนึ่ง
(3) กำรขอกู้ยืมเงินของสมำชิกเป็นไปตำมข้อบังคับของสหกรณ์ที่ร่ำงไว้ เช่น กำรแจก
แจงจ ำนวนหนี้สินที่ตนมีอยู่ ควำมจ ำนงในกำรขอกู้ และจุดประสงค์ในกำรใช้จ่ำยเงิน
ในกำรขอกู้ ผู้กู้ต้องมีเพื่อนบ้ำน 2 คน ที่อยู่ในสหกรณ์เดียวกันค้ ำประกันด้วย
21
ข้อบังคับในลักษณะดังกล่ำว จึงเป็นควำมจ ำเป็นที่ผู้เป็นสมำชิกสหกรณ์ต้องอยู่ในหมู่บ้ำน
เดียวกัน และรู้จักกันและกันเป็นอย่ำงดี สมำชิกต้องคอยสอดส่องควบคุมกำรใช้จ่ำยเงินของเพื่อน
สมำชิก เพื่อมิให้เพื่อนสมำชิกใช้เงินอย่ำงสุรุ่ยสุร่ำย อันเป็นเหตุให้สหกรณ์ ซึ่งหมำยรวมถึงสมำชิก
ทั้งหมดจะล้มเหลว ในกำรพิจำรณำรับสมำชิก ควรรับผู้ที่ไม่เคยมีเรื่องเสียหำยมำก่อน ไม่เป็นผู้ชอบ
ก่อกำรวิวำท สิ่งจ ำเป็นอีกอย่ำงหนึ่ง คือ สมำชิกอย่ำงน้อยที่สุดบำงคนควรสำมำรถอ่ำนออกเขียนได้
เพื่อที่จะได้ท ำหน้ำที่เป็นกรรมกำรและรักษำบัญชีของสมำคม ซึ่งรัฐบำลในขณะนั้นเชื่อว่ำ ลักษณะ
และกฎเกณฑ์สหกรณ์ดังกล่ำว นอกจำกสำมำรถบรรเทำควำมอ่อนแอทำงเศรษฐกิจของชำวนำแล้ว
22
ยังสำมำรถยกระดับศีลธรรม ตลอดจนกำรศึกษำของชำวนำได้อย่ำงมำกด้วย และเพื่อให้กำร
23
ทดลองจัดตั้งสหกรณ์สำมำรถด ำเนินกำรได้ จึงได้จัดล ำดับงำน ดังนี้
19 สหกรณ์แบบไรฟ์ไฟเซน เป็นหลักสหกรณ์แบบหนึ่งที่ถือก ำเนิดโดย นำยฟิดริค วิลเฮล์ม ไรฟ์ไฟเซน นำยกเทศมนตรีเทศบำลเมือง
เฮดเดสดอร์ฟ์ ชำวเยอรมัน ได้จัดตั้งสหกรณ์ประเภทหำทุนขึ้นในหมู่ชำวชนบทซึ่งเป็นเกษตรกร โดยจัดเป็นองค์กำรเพื่อจัดหำทุนให้แก่
สมำชิกซึ่งเป็นสหกรณ์กู้ยืม อ้ำงถึง กรมส่งเสริมสหกรณ์, (2519), หลักการสหกรณ์และการส่งเสริมสหกรณ์ในประเทศไทย, พิมพ์ครั้ง
ที่ 3 (พระนคร: โรงพิมพ์ชุมนุมเกษตรแห่งประเทศไทยจ ำกัด), หน้ำ 5.
20 กองจดหมำยเหตุแห่งชำติ, ร.6 ค. 16/1 สหกรณ์, น. 6-8.
21 กองจดหมำยเหตุแห่งชำติ, ร.6 ค. 16/1 สหกรณ์, น. 6-8.
22 กองจดหมำยเหตุแห่งชำติ, ร.6 ค. 16/63, รายงานแผนกสหกรณ์ (19 – 30 กันยำยน พ.ศ. 2465)
23 ________ , (2549), สหกรณ์ของพ่อ, น.23-24.
45