Page 86 - kpi18358
P. 86
แนวทางใหม่ ๆ ส่วนระยะสุดท้าย ระยะปลายน ้า คือ ผู้ตรวจราชการสามารถน าสิ่งที่ได้จากการอบรมระยะที่
1-2 มาปรับใช้ในการท างานเพื่อให้เหมาะสมต่อการลงพื้นที่
ในส่วนผู้ช่วยผู้ตรวจราชการและเจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการของส านักนายกรัฐมนตรี
ต้องจัดให้มีการอบรมที่หลากหลายโครงการ ซึ่งจะช่วยให้ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการมีความรู้ที่หลากหลายด้าน
โดยต้องเน้นการอบรมเรื่องกฎหมาย ระเบียบวิธีการตรวจราชการ อ านาจหน้าที่ของผู้ตรวจราชการ ความรู้
เกี่ยวกับการใช้งานเทคโนโลยีสารสนเทศ และต้องฝึกอบรมทักษะที่จ าเป็น เช่น ทักษะการให้ค าปรึกษาด้าน
บริหาร ทักษะการประเมินผล ที่ส าคัญต้องให้มีทักษะในด้านการสืบสวนสอบสวนด้วย
3. ด้านระบบตรวจราชการ ควรค านึงถึงความต้องการของผู้บริหารเป็นอันดับแรก หรือมองว่า
ผู้บริหารเป็นลูกค้าส าคัญของการตรวจราชการ ให้มีการสอบถามความต้องการหรือความคาดหวังของ
ผู้บริหาร เพื่อน ามาวางแผนการตรวจราชการให้เป็นไปอย่างถูกต้องเหมาะสม ตรงประเด็น ทันต่อเวลา
นอกจากนี้ ควรเน้นการตรวจราชการแบบมีส่วนร่วม เพื่อให้ฝ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องหรือมีส่วนได้เสีย
ได้มีโอกาสเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการ ควรให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจราชการอย่าง
เต็มรูปแบบ อาจจะเป็นรูปแบบของผู้ตรวจราชการภาคประชาชน ที่แต่งตั้งให้ผู้น าชุมชน ตัวแทนของชุมชน
หรือผู้ที่ได้รับความไว้วางใจจากคนในท้องถิ่นเป็นตัวแทนในการสนับสนุนข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับชุมชนต่อ
ผู้ตรวจราชการ
4. ด้านกฎหมาย และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการตรวจราชการ ควรออกกฎหมายว่าด้วยการ
ปรับเปลี่ยนกระบวนการบริหารงานภาครัฐและการวัดผลสัมฤทธิ์ของการด าเนินงานอันจะเป็นเงื่อนไข
ส าคัญของการปฏิรูประบบราชการให้เข้าสู่กระบวนการบริหารงานเชิงบูรณาการ และควรแก้ไขบทกฎหมาย
หรือระเบียบที่ล้าหลัง เพื่อให้ระบบการตรวจราชการด าเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะเรื่องบทบาท
และอ านาจหน้าที่ของผู้ตรวจราชการควรปรับปรุงให้สอดคล้องกับแนวทางของหลักการบริหารกิจการ
บ้านเมืองที่ดี
5. ด้านรูปแบบหรือแนวทางในการตรวจราชการ ผู้ศึกษาได้เสนอให้มีการตรวจราชการแนวใหม่ คือ
การตรวจราชการแบบบูรณาการและการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งจะมีองค์ประกอบดังนี้
5.1 มุ่งเน้นการท างานแบบบูรณาการ โดยจะเป็นลักษณะเน้นการท างานในลักษณะเชิงบูรณาการ
และสร้างสรรค์
5.2 สร้างการมีส่วนร่วมภาคประชาชน เปิ ดโอกาสให้ทุกฝ่ ายเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น
โดยเฉพาะที่ปรึกษาการตรวจราชการเครือข่ายภาคประชาชน ซึ่งเป็นการก าหนดให้มีที่ปรึกษาผู้ตรวจ
43
