Page 245 - kpi18358

 ภาคประชาชนไม่สามารถเสนอได้ในประเด็นที่เป็นข้อเท็จจริง เพราะอาจขัดแย้งกับข้อมูลที่ส่วน

ราชการได้เสนอ ซึ่งส่วนใหญ่จะเสนอผลการด าเนินงานที่ดี

 ระบบการตรวจราชการของประเทศไทยยังไม่ประสบความส าเร็จ เห็นว่าการตรวจราชการของบาง

กระทรวงนั้นค่อนข้างขาดประสิทธิภาพ การตรวจราชการของส านักนายกรัฐมนตรีนั้นพอรับได้ แต่

ก็ยังมีปัญหาการไปลงพื้นที่ตรวจที่ไม่ได้มีการประชุมว่าต้องการผลสัมฤทธิ์อะไร

 การเชิญที่ปรึกษาฯภาคประชาชนของบางกระทรวงเช่น ศึกษาธิการ เชิญเฉพาะที่ปรึกษาด้าน

วิชาการที่ส่วนใหญ่ในอดีตเป็นครู ท าให้ไม่ได้มุมมองที่หลากหลาย ควรเชิญมาร่วมตรวจให้ครบทุก

ด้าน บางกระทรวงลงพื้นที่ตรวจแล้วก็ไม่ใช้ที่ปรึกษาฯ ภาคประชาชน เมื่อตั้งขึ้นมาแล้วก็ควรใช้

ประโยชน์ ผู้ตรวจส านักนายกรัฐมนตรีในเขตของตน (สมุทรปราการ) ถือว่าดีมาก แต่ก็ต้องมีความ

ชัดเจนคือวัตถุประสงค์ในการตรวจราชการแต่ละครั้ง

 ผู้ตรวจราชการจะไม่มีทางเห็นข้อเท็จจริงและจะถูกหลอกให้ดูแต่ผลส าเร็จ แต่ไม่เห็นปัญหา หากมี

ข้อมูลให้ที่ปรึกษาฯภาคประชาชนช่วยกันตรวจสอบก่อนก็จะช่วยดูสภาพความเป็นจริง หากอยาก

ตรวจราชการเพื่อแก้ไขปัญหาก็ต้องเห็นสภาพของจริง ดูโครงการที่แย่สุดด้วย อย่างน้อยก็ได้รู้

ปัญหาและจะช่วยกันท าให้ดีขึ้น

 การตรวจราชการ ควรมีการมาลงมาคุยกับที่ปรึกษาฯภาคประชาชนโดยเฉพาะทั้งวัน ไม่ควรใช้เวลา

แค่เพียง 1-2 ชั่วโมง ที่ปรึกษาฯภาคประชาชนจะสามารถบอกได้ว่าข้าราชการคนใดประพฤติตัวไม่

ดี ที่ผ่านมาไม่ค่อยมีการสอบถามปัญหากับที่ปรึกษาฯภาคประชาชน ท าให้ที่ปรึกษาฯภาคประชาชน

ก็จะไม่ให้ข้อมูลเช่นกันเพราะถือว่าไม่ถามก็ไม่บอก

 ที่ผ่านมา การรายงานผลมี output แต่ไม่มี outcome และ impact ที่ปรึกษาฯภาคประชาชนให้

ความเห็นได้ แต่ต้องท าการบ้านไปก่อน บางครั้งต้องยอมรับว่าไม่ได้ศึกษาไปก่อน อาศัยว่าไป

ประชุมกับเรื่องอื่นบ่อยครั้งก็พอเข้าใจและให้ข้อมูลได้ แต่หากตรวจราชการแบบลงตรวจพื้นที่ก่อน

แล้วเอาปัญหาข้อมูลมาคุยกันจะได้ประสิทธิภาพมากกว่า

 การตรวจราชการควรเป็นการสะท้อนปัญหาอย่างแท้จริง ข้อมูลจากที่ปรึกษาฯภาคประชาชนควร

น ามาใช้ประโยชน์และสะท้อนปัญหาให้มาก

 ประเด็นการมีส่วนร่วม แผนพัฒนาจังหวัดหรือประเทศไม่ได้เกิดจากประชาชนจริง ๆ แผนจึง

เปลี่ยนแปลงตลอดเพราะไม่ได้มาจากประชาชนมีส่วนร่วม เพราะภาครัฐไม่เคยน าความรู้จาก

ประชาชนมาใส่ไว้ในแผน ผู้ตรวจราชการต้องเข้าถึงประชาชนให้ได้แล้วสะท้อนปัญหานี้สู่สังคม

202