Page 243 - kpi18358
P. 243

  หลักการของการตรวจแบบบูรณาการ โดยหลักการแล้วดี เพราะท าให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าไปดู

               ปัญหาแล้วมีการแก้ไขปัญหาได้เลย แต่ในความเป็นจริงหน่วยงานอื่นที่ไปร่วมตรวจก็จะอยู่ร่วมได้ไม่ตลอด

               ผู้ตรวจราชการบางคนไม่ได้เสนอแนะในเชิงวิเคราะห์เพราะไม่ได้จริงจัง


                      เป็นไปได้หรือไม่ที่จะท าแผนการตรวจแบบบูรณาการเป็นภาค เมื่อได้ประเด็นมาแล้วก็อาจเข้าไปดู

               ว่าแต่ละกระทรวงเกี่ยวข้องกับประเด็นนั้นอย่างไรบ้าง เพื่อเลี่ยงปัญหาการปฏิเสธว่าหน่วยงานของตนไม่

               เกี่ยวข้องกับเรื่องนั้น ๆ

                      การตรวจราชการส่วนใหญ่ ประเด็นตอนนี้มักเป็นแบบ project  base  ท าให้เป็นการตรวจเรื่องเล็ก

               และแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็ไม่มาก แต่ถ้าก าหนดประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ เช่น ความเหลื่อมล ้า

               กระทรวงไหนก็เกี่ยวข้องและได้ตรวจเรื่องที่ใหญ่กว่า


                      การที่ผู้ตรวจราชการลงไปพร้อมกันในลักษณะของการตรวจราชการแบบบูรณาการช่วยแก้ปัญหา

               บางอย่าง เมื่อเจอปัญหาเฉพาะในพื้นที่ที่ต้องการการช่วยเหลือที่มากกว่ามีแค่บางหน่วยงานลงไป ก็จะ

               สามารถแก้ปัญหาและประสานงานกันในพื้นที่ได้เลย ท าให้แก้ปัญหาได้รวดเร็วกว่า


                    2.3 กลไกสนับสนุนความร่วมมือในการตรวจราชการ เช่น การจัดตารางเวลาตรวจราชการ  งบประมาณ

               ข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นการตรวจราชการ ฯลฯ

                      ปัญหาการเขียนรายงาน เช่น เรื่องขยะ ที่เป็นประเด็นการตรวจแบบปีต่อปี ฝ่ายแผนจะต้องวิ่งโทรหา


               หน่วยงานที่คิดว่าเกี่ยวข้อง เพื่อได้ข้อมูลมา ระยะเวลาในการเตรียมข้อมูลก็ไม่มาก เรื่องเชิงเทคนิคก็พยายาม
               เชิญผู้เชี่ยวชาญมาบรรยาย แต่ผู้ช่วยฯทุกคนก็ไม่สามารถเข้าร่วมได้ทั้งหมด แล้วการก าหนดประเด็นการ


               ตรวจราชการเชิญผู้ตรวจกระทรวงอื่นก็มีมาบ้าง บางกระทรวงก็ไม่มา

                      หากมีการมาท างานรวมกันในรูปแบบคณะกรรมการที่มีที่มาจากกระทรวงต่าง ๆ เพื่อก าหนด

               ประเด็นและจัดท าข้อมูลเพื่อใช้ในการตรวจราชการ ฝ่ายแผนของส านักตรวจราชการก็จะต้องกลายเป็นฝ่าย

               เลขา ต้องนัด เชิญ ประสานงาน ท าให้เพิ่มงานเข้ามาอีก การเชิญกระทรวงต่าง ๆ มาช่วยท าก็จะเพิ่มงานเข้า

               มาอีกการท างานในรูปแบบนี้เคยท าแล้วแต่ก็เป็นการเพิ่มภาระดังกล่าว















                                                           200
   238   239   240   241   242   243   244   245   246   247   248