Page 242 - kpi18358
P. 242
1.5 พัฒนากลไกการมีส่วนร่วมจากภาคประชาชนเพื่อบทบาทเชื่อมโยงพื้นที่กับระบบงานตรวจราชการ
ที่ปรึกษาผู้ตรวจราชการภาคประชาชน ช่วยสะท้อนปัญหาในเชิงพื้นที่ให้ทราบ สะท้อนสิ่งที่
ประชาชนต้องการจริงคืออะไร แต่ควรคัดเลือกด้วยเพราะบางคนมีลักษณะเป็น NGOs ป่วนมากกว่าให้
ข้อเสนอแนะ ที่ปรึกษาฯภาคประชาชนก็คิดว่ากระทรวงไม่ค่อยให้ความส าคัญกับที่ปรึกษาฯ ภาคประชน
เท่าไหร่ บางกระทรวงมีข้อจ ากัดงบประมาณจึงไม่ได้เชิญที่ปรึกษาฯภาคประชาชนครบทุกด้าน ถ้าคนที่เข้า
มาเป็นที่ปรึกษาฯภาคประชาชนแล้วจ้องจับผิดก็ไม่เหมาะสม วิธีการคัดเลือกควรปรับกลไกหรือวิธีการเพื่อ
คัดสรรคน เพราะบางเขตต่อต้านและคิดว่าเจ้าหน้าที่รัฐทุจริตตลอดเวลาจนผู้ตรวจราชการต้องคอยก ากับ
เรื่องการใช้ค าพูดและการแสดงออก
2. ระบบและกลไกการสนับสนุนการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรีและหน่วย
สนับสนุนฯ
2.1 ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการสื่อสารสาธารณะ มุ่งเน้นธรรมาภิบาลในระบบตรวจราชการ
ด้านความโปร่งใส และการมีส่วนร่วม ลดความซ ้าซ้อน เป็นกลไกการส่งต่อข้อมูล/ข้อค้นพบ และมีช่องทาง
การรับแจ้งข้อมูลที่น่าเชื่อถือและมั่นใจได้
ในการท างานข้อมูลมาจากหลายแหล่ง เมื่อจะใช้ข้อมูลสารสนเทศจากหน่วยงานต่าง ๆ ก็ต้องน ามา
พัฒนาเป็นข้อมูลในส่วนของตัวเอง ซึ่งก็ต้องใช้เวลา ฐานข้อมูลของหน่วยงานอื่นบางครั้งก็ไม่เป็นปัจจุบันก็
ไม่สามารถเข้าไปดูได้และต้องถามจากหน่วยงานนั้น เช่นข้อมูลเกี่ยวกับงบประมาณ ที่หลายครั้งไปลงตรวจ
ก็ต้องเร่งรัดหน่วยงานให้ช่วยกรอกข้อมูล
หลังจากการตรวจไม่มีการเก็บข้อมูลการท างานไว้เป็นฐานข้อมูล
ผู้ช่วยท างานบนฐานข้อมูลที่ไม่ได้อยู่กับตัวเองเลย เช่น การตรวจติดตามกองทุนหมู่บ้านห้าแสน
บาท ที่แม้มีการตรวจแต่ก็ไม่สามารถตรวจได้ครบ เพราะข้อมูลอยู่กับกระทรวงอื่น โดยกระทรวงเจ้าของ
ข้อมูลเองบางครั้งก็มีข้อมูลไม่ครบ
2.2 กลไกการเสริมสร้างศักยภาพ ความตระหนักรู้ในคุณค่าและความส าคัญ และการพัฒนาความ
ร่วมมือของทีมตรวจราชการ
การตรวจบูรณาการหน่วยงานอื่นไม่อยากเข้ามาเกี่ยวข้องเพราะได้ตรวจงานกระทรวงของตนเองอยู่
แล้ว บางประเด็นตรวจส านักนายกรัฐมนตรีไปตรวจก็ซ ้าซ้อน
การตรวจแบบบูรณาการที่ผ่านมาเป็นลักษณะของการขอความร่วมมือมากกว่า ไม่ได้มีผลบังคับและ
ไม่ได้เป็นตัวชี้วัดของหน่วยงานอื่น จึงท าให้ไม่เกิดความร่วมมือ
199