Page 242 - kpi18358
P. 242

1.5 พัฒนากลไกการมีส่วนร่วมจากภาคประชาชนเพื่อบทบาทเชื่อมโยงพื้นที่กับระบบงานตรวจราชการ

                      ที่ปรึกษาผู้ตรวจราชการภาคประชาชน ช่วยสะท้อนปัญหาในเชิงพื้นที่ให้ทราบ สะท้อนสิ่งที่


               ประชาชนต้องการจริงคืออะไร แต่ควรคัดเลือกด้วยเพราะบางคนมีลักษณะเป็น NGOs  ป่วนมากกว่าให้
               ข้อเสนอแนะ ที่ปรึกษาฯภาคประชาชนก็คิดว่ากระทรวงไม่ค่อยให้ความส าคัญกับที่ปรึกษาฯ ภาคประชน


               เท่าไหร่ บางกระทรวงมีข้อจ ากัดงบประมาณจึงไม่ได้เชิญที่ปรึกษาฯภาคประชาชนครบทุกด้าน ถ้าคนที่เข้า

               มาเป็นที่ปรึกษาฯภาคประชาชนแล้วจ้องจับผิดก็ไม่เหมาะสม วิธีการคัดเลือกควรปรับกลไกหรือวิธีการเพื่อ

               คัดสรรคน เพราะบางเขตต่อต้านและคิดว่าเจ้าหน้าที่รัฐทุจริตตลอดเวลาจนผู้ตรวจราชการต้องคอยก ากับ

               เรื่องการใช้ค าพูดและการแสดงออก


               2. ระบบและกลไกการสนับสนุนการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรีและหน่วย

               สนับสนุนฯ


                    2.1 ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการสื่อสารสาธารณะ มุ่งเน้นธรรมาภิบาลในระบบตรวจราชการ

               ด้านความโปร่งใส และการมีส่วนร่วม  ลดความซ ้าซ้อน เป็นกลไกการส่งต่อข้อมูล/ข้อค้นพบ  และมีช่องทาง

               การรับแจ้งข้อมูลที่น่าเชื่อถือและมั่นใจได้

                      ในการท างานข้อมูลมาจากหลายแหล่ง เมื่อจะใช้ข้อมูลสารสนเทศจากหน่วยงานต่าง ๆ ก็ต้องน ามา

               พัฒนาเป็นข้อมูลในส่วนของตัวเอง ซึ่งก็ต้องใช้เวลา ฐานข้อมูลของหน่วยงานอื่นบางครั้งก็ไม่เป็นปัจจุบันก็

               ไม่สามารถเข้าไปดูได้และต้องถามจากหน่วยงานนั้น เช่นข้อมูลเกี่ยวกับงบประมาณ ที่หลายครั้งไปลงตรวจ

               ก็ต้องเร่งรัดหน่วยงานให้ช่วยกรอกข้อมูล


                      หลังจากการตรวจไม่มีการเก็บข้อมูลการท างานไว้เป็นฐานข้อมูล

                      ผู้ช่วยท างานบนฐานข้อมูลที่ไม่ได้อยู่กับตัวเองเลย เช่น การตรวจติดตามกองทุนหมู่บ้านห้าแสน

               บาท ที่แม้มีการตรวจแต่ก็ไม่สามารถตรวจได้ครบ เพราะข้อมูลอยู่กับกระทรวงอื่น โดยกระทรวงเจ้าของ

               ข้อมูลเองบางครั้งก็มีข้อมูลไม่ครบ


                    2.2 กลไกการเสริมสร้างศักยภาพ ความตระหนักรู้ในคุณค่าและความส าคัญ และการพัฒนาความ


               ร่วมมือของทีมตรวจราชการ

                      การตรวจบูรณาการหน่วยงานอื่นไม่อยากเข้ามาเกี่ยวข้องเพราะได้ตรวจงานกระทรวงของตนเองอยู่

               แล้ว บางประเด็นตรวจส านักนายกรัฐมนตรีไปตรวจก็ซ ้าซ้อน

                      การตรวจแบบบูรณาการที่ผ่านมาเป็นลักษณะของการขอความร่วมมือมากกว่า ไม่ได้มีผลบังคับและ

               ไม่ได้เป็นตัวชี้วัดของหน่วยงานอื่น จึงท าให้ไม่เกิดความร่วมมือ


                                                           199
   237   238   239   240   241   242   243   244   245   246   247