Page 180 - kpi18358

1. ผู้ตรวจราชการ

หากพิจารณาตามหลักการมาตรฐานด้านการตรวจราชการแล้ว ผู้ตรวจราชการต้องเป็นผู้ที่มีความรู้

ความสามารถ และทักษะที่เพียงพอต่อการปฏิบัติงาน มีสมรรถนะที่จ าเป็นต่อการตรวจราชการที่ท าให้

สามารถวินิจฉัยปัญหาเพื่อให้ข้อเสนอแนะต่อหน่วยรับตรวจราชการอย่างมืออาชีพสามารถแก้ไขปัญหาได้

อย่างทันการณ์แต่ในปัจจุบัน จากการเก็บข้อมูลพบผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรียังไม่สามารถบรรลุ

ตามมาตรฐานได้ซึ่งสาเหตุของปัญหาสามารถสรุปเป็นประเด็น ได้ดังนี้

1.1 จากการศึกษาข้อมูลเอกสาร การสัมภาษณ์ และการระดมความคิดเห็น พบว่า

กระบวนการเข้าสู่ต าแหน่งของผู้ตรวจราชการบางท่านไม่ได้เป็นไปเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในการตรวจราชการ

อย่างแท้จริง แต่เป็นการโยกย้ายด้วยเหตุผลทางการบริหาร ซึ่งมีผลต่อแรงจูงใจและสมรรถนะของผู้ตรวจ

ราชการ รวมทั้งมีผลต่อการให้คุณค่าและความส าคัญของงานตรวจราชการจากหน่วยรับตรวจ

1.2 ขาดการก าหนดมาตรฐานด้านสมรรถนะของผู้ตรวจราชการให้มีความชัดเจน ปัจจุบัน

การก าหนดสมรรถนะถูกก าหนดโดยส านักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ซึ่งก าหนดไว้

1
ค่อนข้างกว้าง ในส านักนายกรัฐมนตรียังไม่มีการก าหนดสมรรถนะที่เป็นมาตรฐานส าหรับผู้ตรวจราชการ

1.3 ขาดการก าหนดมาตรฐานกลางในการตรวจราชการ การตรวจราชการจะขึ้นอยู่กับ

ความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์เฉพาะบุคคลแม้ว่าจะมีคู่มือการตรวจราชการแบบบูรณาการแต่เป็น

เพียงการวางกรอบการปฏิบัติงานไว้ในลักษณะกระบวนการปฏิบัติการโดยสังเขป ไม่ใช่เป็นข้อก าหนดใน

2
เชิงมาตรฐานการปฏิบัติงานแบบสากลที่ผ่านการสังเคราะห์และก าหนดไว้เป็นทางการ

1.4 จากการสัมภาษณ์ผู้ตรวจราชการกระทรวงและผู้ตรวจราชการกรม ได้กล่าวถึง

หลักสูตรการฝึกอบรมผู้ตรวจราชการของส านักนายกรัฐมนตรีว่า เนื้อหาหลักสูตรยังมีความล้าหลัง

การฝึกอบรมไม่ได้เน้นเสริมสร้างองค์ความรู้ ทักษะและสมรรถนะที่จ าเป็นต่อการตรวจราชการ จะเน้นการ

สร้างเครือข่ายผู้ตรวจราชการมากกว่า ยังขาดเนื้อหาที่พัฒนาสมรรถนะของผู้ตรวจราชการ เช่น ทักษะ

การเจรจา การสืบสวนสอบสวน การศึกษากรณีศึกษาเพื่อให้ผู้ตรวจราชการสามารถแบ่งปันความรู้และ

ประสบการณ์ร่วมกัน เป็นต้น

1 ข้อคิดเห็นจากเวทีระดมความคิดเห็นผู้ตรวจราชการ วันที่ 11 เมษายน 2560
2 ข้อคิดเห็นจากเวทีระดมความคิดเห็นผู้ตรวจราชการ วันที่ 11 เมษายน 2560

137