Page 184 - kpi18358
P. 184
ไม่สามารถเข้าร่วมการตรวจราชการแบบบูรณาการได้ อีกทั้งข้อมูลเกี่ยวกับการด าเนินงานในพื้นที่ก็ไม่ได้มี
การประสานให้ข้อมูลแก่ผู้ตรวจราชการกระทรวงก่อนที่จะลงพื้นที่ ท าให้ผู้ตรวจราชการไม่สามารถที่จะท า
ความเข้าใจในโครงการต่าง ๆ ในพื้นที่เพื่อให้ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ต่อพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
2.4 ในการลงพื้นที่ตรวจราชการ จากการสัมภาษณ์ผู้ตรวจราชการหลายท่านกล่าวว่า
ระยะเวลาในการตรวจราชการยังไม่สัมพันธ์กับประเด็นที่จะต้องตรวจ เนื่องจากการลงพื้นที่ตรวจราชการ
แบบบูรณาการมีระยะเวลาในการลงพื้นที่จังหวัดละหนึ่งวัน แต่เนื้อหาของประเด็นที่จะต้องตรวจมีมาก
ท าให้ต้องใช้ระยะเวลาในการประชุมร่วมกับคณะตรวจราชการส่งผลให้ผู้ตรวจราชการไม่สามารถลงพื้นที่
ได้อย่างทั่วถึง นอกจากนี้ เมื่อตรวจเสร็จสิ้นแล้วไม่มีการประชุมสรุปข้อค้นพบจากการตรวจราชการ และ
การร่วมให้ข้อเสนอแนะร่วมกันของผู้ตรวจราชการซึ่งในส่วนนี้มีผลต่อความเชื่อมั่นจากหน่วยงานราชการ
อื่น ๆ และภาคประชาชน อีกทั้ง ยังมีผลต่อประสิทธิภาพของการจัดท ารายงานผลการตรวจราชการอีก
เช่นกัน
3. ขั้นตอนการรายงานและติดตามผลการตรวจราชการ
รายงานผลการตรวจราชการเป็นส่วนที่สามารถใช้วัดประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการตรวจ
ราชการ โดยตามมาตรฐานด้านการตรวจราชการ การรายงานต้องน าเสนอข้อมูลที่เป็นข้อเท็จจริง และ
สามารถให้ข้อเสนอแนะที่ตรงไปตรงมาไม่ถูกแทรกแซงจากกระทรวงหรือหน่วยรับตรวจ การเขียนรายงาน
ต้องมีความชัดเจน กระชับและสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ เมื่อตรวจเสร็จสิ้นแล้วต้องมีกลไกที่สามารถ
ติดตามการด าเนินการตามข้อเสนอแนะ สามารถมั่นใจได้ว่าหน่วยงานนั้นได้ด าเนินการในระยะเวลา
ที่เหมาะสม ซึ่งกลไกการติดตามนี้เป็นส่วนหนึ่งที่มีผลต่อคุณภาพของการตรวจราชการ จากการเก็บข้อมูล
พบว่า
3.1 ในการจัดท ารายงานผลการตรวจราชการ ส านักตรวจราชการจะเป็นผู้รวบรวมข้อมูล
และประมวลผลเป็นรายงานเพื่อน าเสนอต่อนายกรัฐมนตรี จากการสัมภาษณ์ผู้ตรวจราชการหลายท่านได้
สะท้อนว่า รายงานผลการตรวจราชการไม่ได้ถูกน าไปใช้ประโยชน์โดยฝ่ายบริหาร ในการประชุมระดม
ความคิดเห็นในกลุ่มผู้ช่วยผู้ตรวจราชการและฝ่ายสนับสนุนงานตรวจราชการ ได้พูดถึงปัญหาที่ท าให้
รายงานผลการตรวจไม่มีประสิทธิภาพนั้นเกิดจากเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการท ารายงานผลการตรวจมี
ภาระงานมาก ทั้งงานตรวจราชการ งานคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด งานก ากับภูมิภาคของรอง
นายกรัฐมนตรี ท าให้ไม่สามารถที่จะศึกษา ค้นคว้าข้อมูลสนับสนุนการเขียนรายงานให้ได้คุณภาพ
141
