Page 183 - kpi18358
P. 183
2. ขั้นตอนการลงพื้นที่ตรวจราชการ
การตรวจราชการในพื้นที่ให้ได้คุณภาพตามมาตรฐานการตรวจราชการ บุคลากรทั้งผู้ตรวจราชการ
ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการและเจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการต้องมีสมรรถนะที่เพียงพอต่อการปฏิบัติ
หน้าที่ โดยผู้ตรวจราชการต้องมีสมรรถนะที่เพียงพอเพื่อให้สามารถวินิจฉัยปัญหาและให้ข้อเสนอแนะแก่
หน่วยรับตรวจได้ในระยะเวลาที่เหมาะสมทันต่อการแก้ปัญหา ในขณะเดียวกัน ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการและ
เจ้าหน้าที่สนับสนุนการตรวจราชการเองก็ต้องมีสมรรถนะที่เพียงพอในการปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับผู้ตรวจ
ราชการ แต่จะเน้นที่งานสายสนับสนุนโดยท าหน้าที่ในการสืบค้นข้อมูลประกอบการตรวจราชการ ซึ่งงาน
ในส่วนนี้จ าเป็นที่จะต้องอาศัยการวินิจฉัยข้อมูลที่จ าเป็นต่อการตรวจราชการ ทั้งนี้ ต้องมีระบบที่จัดเก็บ
ข้อมูลที่ผ่านการวิเคราะห์เป็นข้อมูลสารสนเทศที่ถูกต้องและครบถ้วนสมบูรณ์ และท าหน้าที่ประสานงาน
ระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ซึ่งจ าเป็นที่จะต้องมีการสื่อสารที่สร้างสรรค์ระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ให้เกิดความ
เข้าใจในการตรวจราชการ จากการเก็บข้อมูลพบปัญหาที่ส่งผลต่อการบรรลุมาตรฐานด้านการตรวจราชการ
ซึ่งสามารถสรุปเป็นประเด็น ดังนี้
2.1 ในการเตรียมตัวก่อนลงพื้นที่ตรวจราชการแบบบูรณาการ ในเวทีระดมความคิดเห็น
กลุ่มผู้ช่วยผู้ตรวจราชการและฝ่ายสนับสนุนงานตรวจราชการ ได้กล่าวถึงปัญหาเรื่องข้อมูลที่ประสานขอกับ
หน่วยงานที่รับผิดชอบและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับประเด็นนโยบาย หรือแผนงาน งาน โครงการที่มีการ
ตรวจติดตาม ไม่ได้เป็นข้อมูลที่ผ่านกระบวนการวิเคราะห์ให้เป็นข้อมูลที่พร้อมใช้งาน ปัจจุบันข้อมูลเหล่านี้
ไม่ได้มีการจัดท าเป็นระบบฐานข้อมูลสารสนเทศที่ใช้ในการสืบค้นข้อมูลส าหรับผู้ช่วยผู้ตรวจราชการและ
เจ้าหน้าที่สนับสนุนงานตรวจราชการ
2.2 ในช่วงก่อนที่ทีมตรวจราชการจะลงพื้นที่ ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการจะขอให้จังหวัดจัดท า
เอกสารประกอบการตรวจราชการ ซึ่งผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรีและผู้ตรวจราชการกระทรวงได้
สะท้อนปัญหาเกี่ยวกับเอกสารข้อมูลประกอบการตรวจราชการในทิศทางเดียวกันว่า เอกสารข้อมูลที่จัดท า
โดยจังหวัดไม่ได้ผ่านการวิเคราะห์ให้เห็นผลการด าเนินโครงการที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม อีกทั้งยังขาดการ
ตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนสมบูรณ์ของข้อมูล
2.3 ในการประสานระหว่างหน่วยงาน ทั้งกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ เพื่อแจ้งก าหนดการ
และข้อมูลส าหรับลงพื้นที่ตรวจ จากการสัมภาษณ์ผู้ตรวจราชการกระทรวง พบว่า ก าหนดการของการตรวจ
ราชการแบบบูรณาการออกมาล่าช้าท าให้ทับซ้อนกับกระทรวง ซึ่งท าให้ในบางเขตผู้ตรวจราชการกระทรวง
140
