Page 174 - kpi18358
P. 174
ตรวจสอบอื่น ๆ ยังคงต้องแนวทางการเชื่อมโยงเพื่อให้บรรลุในบทบาทการตรวจสอบ (Auditing)
9. หลักการรายงานและติดตาม รายงานการตรวจราชการจะต้องน าเสนอข้อมูลที่เป็นข้อเท็จจริง
ถูกต้อง เป็นธรรม และเป็นประโยชน์ และเสนอข้อสรุปข้อเสนอแนะอย่างตรงไปตรงมา ส่วนการติดตาม
เป็นการติดตามต่อหน่วยรับตรวจว่ามีการด าเนินการแก้ไขเสร็จสิ้นตามข้อเสนอแนะภายในระยะเวลาที่
เหมาะสม ในหลักการข้อนี้อาจกล่าวได้ว่ายังด าเนินการได้น้อย เพราะผู้ตรวจราชการได้สะท้อนปัญหาด้าน
การรายงานว่า รายงานผลการตรวจราชการยังไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้มากนัก ทั้งต่อฝ่ายบริหารและ
หน่วยรับตรวจ และผู้ช่วยผู้ตรวจราชการเองก็ยอมรับว่ารายงานการตรวจราชการบูรณาการไม่ค่อยมี
ประสิทธิภาพพอที่จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อหน่วยงานต่าง ๆ อย่างแท้จริง เนื่องจากภาระงานมากมายที่
ผู้ช่วยผู้ตรวจราชการต้องรับผิดชอบมีผลต่อการเขียนรายงานผลการตรวจให้มีคุณภาพ และในการติดตาม
แม้ว่าจะมีกลไกที่ใช้ในการติดตามการด าเนินการตามข้อเสนอแนะของหน่วยรับตรวจและหน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง แต่กลไกดังกล่าวยังไม่มีประสิทธิภาพจ าเป็นต้องได้รับการปรับปรุง
10. หลักการวัดผลการปฏิบัติงาน ระบบตรวจราชการมีกลไกการวัดประสิทธิผลของการตรวจ
ราชการที่ท าให้มั่นใจว่าการตรวจราชการมีประสิทธิภาพ จากการเก็บข้อมูลพบว่า การตรวจราชการส านัก
นายกรัฐมนตรีมีกลไกที่ใช้ในการวัดผลการปฏิบัติงานที่สะท้อนผลลัพธ์ในเชิงสัมฤทธิ์ ซึ่งสามารถใช้วัดผล
การปฏิบัติงานได้ในบางประเด็น เช่น ปริมาณข้อเสนอแนะที่ถูกน าไปใช้เพื่อแก้ไขปัญหาให้แก่
หน่วยรับตรวจ แต่ยังขาดการพิจารณาตัวชี้วัดของแต่ละแผนงาน โครงการที่ตรวจติดตามเพื่อที่จะส่งเสริมให้
แต่ละหน่วยงานสามารถบรรลุตัวชี้วัดของหน่วยงานนั้น ๆ ได้ ยิ่งไปกว่านั้น ยังไม่พบว่ามีการวัดนโยบาย
ของรัฐบาลโดยภาพรวม
11. หลักการบริหารความสัมพันธ์และการสื่อสาร ส านักตรวจราชการควรอ านวยความสะดวกให้
เกิดความสัมพันธ์เชิงบวกและการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพระหว่างผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น
หน่วยงานตรวจราชการ หน่วยรับตรวจ หรือภาคส่วนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง จากการเก็บข้อมูล การประสานงาน
ระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ สามารถด าเนินการได้ในระดับหนึ่ง สามารถด าเนินการให้เกิดการบูรณาการเพื่อให้
แก้ปัญหาในพื้นที่ได้ แต่อย่างไรก็ดี ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรีได้กล่าวว่า การประสานงาน
ระหว่างผู้ตรวจราชการกระทรวงต่าง ๆ ยังขาดการประสานงานเชิงรุก และผู้ตรวจราชการกระทรวงได้
กล่าวว่าการประสานข้อมูลการตรวจราชการบูรณาการยังมีความล่าช้า
131
