Page 82 - kpi18343
P. 82
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
นอกจากนี้ บางประเทศยังกำหนดกฎเกณฑ์เพิ่มเติมสำหรับการพิจารณา
ที่ต้องทำโดยลับอีก เช่น กรณีของประเทศกานา ซึ่งกำหนดให้ในกรณีที่คณะกรรมการ
จะพิจารณาเป็นการลับ ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องนั้นๆสามารถทำเรื่องขอต่อ
คณะกรรมการให้ตนเองได้เข้าฟังการพิจารณาโดยลับได้ และในกรณีที่มีการพิจารณา
โดยลับแล้ว กรรมการสามารถกำหนดได้ว่า ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนั้นๆ จะต้องไม่มี
การเปิดเผย (ซึ่งปกติต้องมีการเปิดเผย) ห้ามบุคคลใดก็ตามเปิดเผยรายชื่อพยานใน
การพิจารณาเรื่องนั้นๆ และบันทึกในการให้ปากคำทั้งหลายเกี่ยกับเรื่องนั้นๆ ต้องถูก
ปิดเป็นความลับแต่คณะกรรมการก็อาจกำหนดเป็นอย่างอื่นได้ เช่นเดียวกับกรณีของ
ประเทศฟิจิ
(3.2) การรวบรวมหลักฐาน-ข้อมูล และการรับฟังพยานของคณะกรรมการ
ค้นหาความจริง
การกำหนดเรื่องการรวบรวมข้อมูล การรวบรวมหลักฐาน ตลอดจน
การรับฟังพยานของคณะกรรมการค้นหาความจริงนั้นที่ปรากฏในบทบัญญัตินั้น
จะเป็นการบัญญัติในสองประเด็นด้วยกัน คือ อำนาจของคณะกรรมการ และ
การคุ้มครองพยาน ดังนี้
- อำนาจของคณะกรรมการค้นหาความจริงในการรวบรวมข้อมูล
หลักฐาน และการรับฟังพยานที่เกี่ยวข้องกับความจริงที่มุ่งแสวงหา
บทบัญญัติของแทบทุกประเทศจะบัญญัติให้คณะกรรมการ
ค้นหาความจริงมีอำนาจเรียกพยานที่เกี่ยวข้องและเห็นว่าจะเป็นประโยชน์มาให้
ปากคำ เรียกให้บุคคลที่ครอบครองหลักฐานสำคัญอยู่ส่งหลักฐาน และเรียกให้
หน่วยงานของรัฐส่งข้อมูลที่จำเป็นในการค้นหาความจริงให้คณะกรรมการค้นหา
ความจริง เช่น บทบัญญัติของประเทศเปรูกำหนดให้คณะกรรมการค้นหาความจริง
มีอำนาจสัมภาษณ์ รวบรวมข้อมูลจากบุคคลที่เกี่ยวข้อง เจ้าหน้าที่รัฐ ถ้าหากเห็นว่า
ข้อมูลนั้นเกี่ยวข้องกับความจริงที่ค้นหา และมีอำนาจเข้าเยี่ยมสถานที่ต่างๆ ที่จะเป็น
ประโยชน์กับการค้นหาความจริงด้วย นอกจากนี้ ทุกประเทศจะกำหนดในบทบัญญัติ
ให้หน่วยงานของรัฐมีหน้าที่ต้องให้ความร่วมมือกับคณะกรรมการค้นหาความจริง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการขอข้อมูลที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐ
ยิ่งกว่านั้น เพื่อให้อำนาจในการเรียกพยาน และขอหลักฐาน
และข้อมูลที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการค้นหาความจริงมีผลบังคับใช้ได้อย่างแท้จริง
สถาบันพระปกเกล้า
7
