Page 38 - kpi18343
P. 38
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
ในหลายๆ ประเทศที่เคยประสบกับความขัดแย้งอันนำไปสู่ความรุนแรงจนก่อ
ความเสียหายอย่างมากมายในประเทศนั้น ท้ายที่สุด ก็มักจะนำกระบวนการตาม
หลักความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน (ดังที่ได้กล่าวไว้ในบทที่ 2) มาปรับใช้เพื่อ
จัดการกับความขัดแย้งเพื่อสร้างความปรองดองให้เกิดขึ้น ตลอดจนป้องกันมิให้
เหตุการณ์ความรุนแรงดังกล่าวเกิดขึ้นอีก หากแต่รายละเอียดเกี่ยวกับการนำหลัก
เรื่องความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่านมาใช้จัดการความขัดแย้งในแต่ละประเทศ
ย่อมมีความแตกต่างกันไป ซึ่งขึ้นอยู่กับความเป็นมาทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม
ความเชื่อ ตลอดจนบริบทของความขัดแย้งที่เกิดขึ้น และการปรับใช้หลักความ
ยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่านของแต่ละประเทศนี้ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนใน
บทบัญญัติที่เกี่ยวกับการสร้างความปรองดองของประเทศนั้น ไม่ว่าจะเป็นบทบัญญัติ
ที่อยู่ในรูปแบบการบัญญัติในรัฐธรรมนูญ กฎหมายที่ผ่านรัฐสภา (ซึ่งอาจเรียกว่า
รัฐบัญญัติ หรือพระราชบัญญัติ) หรือกฎเกณฑ์แห่งกฎหมายของฝ่ายบริหาร (เช่น
การตราเป็นรัฐกำหนด)
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าทุกประเทศจะมีการตราบทบัญญัติว่าด้วยการสร้าง
ความปรองดอง บางประเทศที่มีการดำเนินกระบวนการสร้างความปรองดองแต่ไม่ได้
กำหนดกระบวนการดังกล่าวให้ชัดเจนเป็นบทบัญญัติรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งก็มี เช่น
การสร้างความปรองดองในประเทศเปรูใน ค.ศ. 1986 ซึ่งมีการดำเนินการค้นหา
ความจริงที่เกิดขึ้นในช่วงที่มีความขัดแย้ง และมีการตั้งคณะกรรมการค้นหาความจริง
สถาบันพระปกเกล้า
2
