Page 236 - kpi17968

225

ั นธรรมการ ม ไ ยกับหลักนิติธรรม

สายชล สัตยานุรักษ*

ามน

เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าหลักนิติธรรมมีความสำคัญ
อย่างยิ่งต่อสังคมการเมืองที่ปกครองในระบอบประชาธิปไตย
เพราะหลักนิติธรรมเป็นรากฐานของความสัมพันธ์เชิงอำนาจที่ช่วย

ให้คนทุกกลุ่มมีโอกาสต่อรองกันอย่างเสมอภาคมากขึ้น ซึ่งจะ
ส่งผลให้เกิดความเป็นธรรมในสังคม ในกรณีที่การใช้หลักนิติธรรม
ยังขาดประสิทธิภาพด้วยข้อจำกัดที่มาจากเงื่อนไขแวดล้อมต่างๆ

เช่น วัฒนธรรมทางการเมือง โครงสร้างเศรษฐกิจและอำนาจรัฐ
ฯลฯ ก็จำเป็นจะต้อง “ปฏิรูป” เงื่อนไขแวดล้อมต่างๆ เหล่านี้เพื่อ
ให้เอื้อต่อการใช้หลักนิติธรรม ซึ่งเมื่อคนทุกกลุ่มในสังคมการเมือง

หันมายึดหลักนิติธรรมมากขึ้นแล้วก็จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำใน
ด้านสิทธิและอำนาจ นำไปสู่การกระจายทรัพยากรและการจัดการ
ปัญหาต่างๆ อย่างเป็นธรรมมากขึ้น ซึ่งในที่สุดแล้วก็จะส่งผลให้

ความตึงเครียดและความขัดแย้งในสังคมลดลงได้มาก และเกิด

* ศาสตราจารย์เกียรติคุณ สาขาวิชาประวัติศาสตร์ คณะมนุษยศาสตร์
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่