Page 592 - kpi17073

คน บรา ฉลา ที่จะออก บบ เชน กระจก บรา จะมี ลายชอง ลายสี มอง ู ลวสวยงาม ่ง ตกตาง
กับปจจุบันที่การออก บบกระจกบานใ ญเพียงบานเ ียว ทําใ ไมปลอ ภัย าเจอ ิน รืออะไรมากระเ นใส
ตรงไ น ตกก อมตรงนั น
เกิ ความเสีย ายกระทบทั งบานกระจก บบ บรา ทําเป นล อคใสสีสวยงาม
เ มือนกับการบริ ารบานเมือง บานเรารวมศูนยอํานาจไวสวนกลาง ละสวนกลางบริ ารจั การทั งประเทศ
เ มือนกัน ม เชนเ ียวกับกระจก น ่งบาน เวลาเกิ ปญ าที่ น ่งกระทบกัน ม เ มือนกร ีชางที่เชียงใ ม
ตองอ าว ทั ง ที่มีการชุมนุมอยูที่ราชประสงค ทําไมเราไมออก บบใ มทําใ มีกระจกบานเล ก ลาย บาน
การประชุมวิชาการ
อยูในบานใ ญ มันจะทําใ สวยงาม ละ ลาก ลาย ที่สําคัญ ากเกิ ปญ า ตกราวก เปลี่ยนเพียงบานเ ียวที่
591
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16
ตก ไมตองเปลี่ยนใ ม ม
ในปี พ.ศ 2556 ครบ 80 ปีประชาธิปไตยไทย
นป พ.ศ 255 ครบ 8 ป ประชาธิปไตยไทย 12 ป แหงการรวมศูนยอํานาจ
120 ปี แห่งการรวมศูนย์อำนาจ เรามาช่วยกันเสนอให้
“จังหวัดจัดการตนเอง”
รามาชวยกัน สนอ ห จังหวัดจัดการตน อง

ครงสรางการบริหารประ ทศ
ร สร้า การบร ารประเ

โครงสร้างของบ้านเราเป็นแบบเจดีย์คว่ำ ส่วนยอดซึ่งควรจะแคบแต่กลับกว้างและเต็มเปี่ยม

ไปด้วยอำนาจ และเงินที่มากถึง 75% ในขณะที่ตัวฐานเจดีย์ที่ควรจะกว้างแต่กลับแคบและแหลม
ครงสราง องบานเราเป น บบเจ ียคว่ํา สวนยอ ่งควรจะ คบ ตกลับกวาง ละเต มเป ยมไป วย
เพราะมีอำนาจและเงินในการบริหารอยู่เพียง 25% โครงสร้างเจดีย์เลยคว่ำตรงปลายทิ่มลง ถ้า
ลมพัดก็ล้มเพราะไม่มั่นคง เปรียบเหมือนการแก้ไขปัญหาแบบรวมศูนย์ ที่ทำให้การกระจายีอํานาจ ละเงิน
อํานาจ ละเงินที่มาก ง 75 ใน ะที่ตัวฐานเจ ียที่ควรจะกวาง ตกลับ คบ ละ ลม เพราะม
อำนาจให้ท้องถิ่นไม่เป็นจริง จะพัฒนาท้องถิ่นให้เจริญได้อย่างไร ถ้าเป็นแบบนี้อีกร้อยชาติก็ไม่มี
ในการบริ ารอยูเพียง 25 ครงสรางเจ ียเลยคว่ําตรงปลายทิ่มลง าลมพั ก ลมเพราะไมมั่นคง เปรียบเ มือน
ทางเจริญ
การ กไ ปญ า บบรวมศูนย ที่ทําใ การกระจายอํานาจใ ทอง ิ่นไมเป นจริง จะพั นาทอง ิ่นใ เจริญไ 
การบริหารแบบเจดีย์คว่ำเป็นระบบที่ถูกสร้างมา เราจะทำอย่างไรให้เป็นเจดีย์หงาย เรากลับ
อยางไร าเป น บบนี อีกรอยชาติก ไมมีทางเจริญ
หัวเจดีย์ขึ้น ทำให้เจดีย์มันถูกตั้งฐาน ทำให้ฐานแน่นขึ้น ทำให้ท้องถิ่นจัดการตนเองได้มากขึ้น
การบริ าร บบเจ ียคว่ําเป นระบบที่ ูกสรางมา เราจะทําอยางไรใ เป นเจ ีย งาย เรากลับ ัวเจ ีย น
ทำให้ส่วนที่หนัก 75% อยู่ที่ฐาน ส่วนยอดคือส่วนกลางอยู่ข้างบนเพียง 25% ทำให้ท้องถิ่นเกือบ
8,000 แห่ง ทั้งจังหวัด และ อปท. จัดการตนเอง ส่วนกลางทำหน้าที่สนับสนุน ตอนนี้ต้องพวกเรา
ทําใ เจ ียมัน ูกตั งฐาน ทําใ ฐาน นน น ทําใ ทอง ิ่นจั การตนเองไ มาก น ทําใ สวนที่ นัก 75 อยูที่
ต้องคิดนอกกรอบ ทุกอย่างเป็นไปได้หมดถ้ามนุษย์คิดจะทำ เราผลิกความคิดของเราจากบริหาร
ฐาน สวนยอ คือสวนกลางอยู างบนเพียง 25 ทําใ ทอง ิ่นเกือบ , ง ทั งจัง วั ละอปท จั การ
ประเทศผ่านกระทรวง ทบวง กรม มาเป็นใช้พื้นที่เป็นตัวตั้ง ตำบลจัดการตนเอง เมืองจัดการ
ตนเอง จังหวัดจัดการตนเอง ทำไมเราจะทำไม่ได้
ตนเอง สวนกลางทํา นาที่สนับสนุน ตอนนี ตองพวกเราตองคิ นอกกรอบ ทุกอยางเป นไปไ  ม ามนุ ยคิ

6
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 6