Page 508 - kpi16531
P. 508
นวัตกรรมการพัฒนารายได้ 1
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
2) กลุ่มเป้าหมาย (Targets) คือ การนิยามว่าใครคือบุคคลหรือกลุ่มเป้าหมายของการจัดทำ
บริการสาธารณะ แบ่งออกเป็น 1). จัดบริการบุคคลหรือกลุ่มบุคคลเฉพาะกลุ่ม (Service for
Specified) เช่น กลุ่มเพศ (ชาย / หญิง / เพศทางเลือก) รายได้ (จน / ปานกลาง /
ร่ำรวย) อายุ (เด็ก / วัยทำงาน /คนชรา) ถิ่นที่อยู่ (ในพื้นที่ของอปท. / นอกพื้นที่อปท.)
ความพิการ (พิการทางสายตา / การได้ยิน / การสื่อสาร ฯลฯ) อาชีพ หรือความต้องการ
เฉพาะทางอื่น ๆ ฯลฯ และ 2). จัดบริการที่ครอบคลุมทุกกลุ่มเป้าหมาย (Service for All)
เช่น การจัดบริการสาธารณูปโภคพื้นฐานที่ทุกคนต้องเข้าถึงได้
3) ลักษณะการพัฒนา (Developmental Characters) คือ การดำเนินกิจการเพื่อเน้นการ
พัฒนาในกิจการหรือบริการนั้น ๆ ให้เกิดความมั่งคั่งในทางเศรษฐกิจหรือการเติบโตทาง
สังคมวัฒนธรรมโดยหวังผลกระทบต่อเนื่อง (Multiplied Effects) โดยแบ่งออกเป็น 1). การ
พัฒนาที่แสวงหากำไรจำกัด (Profit Moderation) และ 2). การแสวงหากำไรสูงสุด (Profit
Maximization)
โดยขั้นตอนที่สองเราสามารถกำหนดตารางเมตริกซ์ประเภทบริการสาธารณะว่าสอดคล้องกับ
หลักการใดบ้างตามตารางภาคผนวกที่ 3-3 และตามตัวอย่างในตารางภาคผนวกที่ 3-4
ตารางภาคผนวกที่ 3-3: เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของประเภทบริการสาธารณะ:
การพิจารณาระดับกำไร กลุ่มเป้าหมาย และลักษณะการพัฒนา
ประเภทบริการสาธารณะที่จะดำเนินการ: .......................................................................................
................................................................................................................................................................
จัดบริการบุคคลหรือ จัดบริการที่ครอบคลุม
กลุ่มบุคคลเฉพาะกลุ่ม ทุกกลุ่มเป้าหมาย ลักษณะการพัฒนา
(Service for Specified) (Service for All)
ระดับการแสวงหากำไร
จำกัด (Profit Moderation)
ระดับการแสวงหากำไร
สูงสุด (Profit
Maximization)
ที่มา: ผู้วิจัย