Page 341 - kpi16531
P. 341
32 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แปรรูปในพื้นที่ ระบบโลจิสติกส์ และความต้องการของตลาด ตลอดจนมีการจัดระเบียบเชื่อมโยง
เครือข่ายระหว่างผู้ผลิตกับผู้รับซื้ออย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งจะส่งผลให้เกิดการดำเนินการเกษตรกรรม
ที่เป็นระบบตั้งแต่ต้นน้ำไปถึงปลายน้ำ และสร้างแรงจูงใจให้ภาคอุตสาหกรรมเข้าไปลงทุนตั้งโรงงาน
ในบริเวณดังกล่าวมากขึ้น เช่น จังหวัดบึงกาฬมีพื้นที่ปลูกยางพารา 8.4 แสนไร่ ส่งผลให้มีนักลงทุน
จากหลายบริษัททั้งในและต่างประเทศเข้าไปตั้งโรงงานยางพารา อาทิ บริษัทไทยรับเบอร์ลาเท็กซ์
จำกัด ซึ่งเป็นโรงงานรุ่นแรกที่เข้ามาประกอบกิจการรับซื้อน้ำยางพาราสด บริษัทไทยฮั้วยางพารา
จำกัด (มหาชน) และบริษัทรับเบอร์แลนด์โปรดักซ์ จำกัด ดำเนินธุรกิจรับซื้อเศษยางก้อนถ้วยหรือ
ขี้ยางและยางแผ่น และบริษัทไทยอิสเทิร์น จำกัด ซึ่งเป็นโรงงานรับซื้อเศษยางถ้วยและยางแผ่น และ
อยู่ในระหว่างขยายกิจการเพิ่มเติม รวมทั้งมีนักลงทุนจากประเทศจีนได้เข้าไปลงทุนตั้งโรงงาน
ด้วยเช่นกัน (สยามธุรกิจ, 2557)
อย่างไรก็ตาม เกษตรโซนนิ่งขึ้นอยู่กับความสมัครใจของเกษตรกรซึ่งอาจจะ
เข้าร่วมโครงการหรือไม่ก็ได้ แต่รัฐบาลมีการนำกลไกราคามาเป็นเครื่องมือที่สำคัญในการจูงใจให้
เกษตรกรเข้าร่วมโครงการ กล่าวคือ เกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการจะได้รับการประกันราคาผลผลิต
ทางการเกษตร หรืออาจกล่าวได้ว่า กลไกการประกันราคาดังกล่าวเป็นการบังคับโดยทางอ้อมให้
เกษตรกรเข้าร่วมโครงการนั่นเอง นอกจากนั้น เกษตรโซนนิ่งยังได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น
นโยบายที่ไม่อาจช่วยแก้ไขปัญหาและพัฒนาเศรษฐกิจของท้องถิ่นอย่างยั่งยืนและแท้จริง เนื่องจาก
ใช้หลักการตลาดนำการผลิตและการพัฒนาจากการจัดพื้นที่หรือโซนนิ่งดังกล่าวอาจเป็นไปตามความ
ต้องการของนายทุนมากกว่าประชาชนในท้องถิ่นเอง (ธิดา จิราสิต, 2556)
= การจัดผังเมืองและพัฒนาชุมชนย่านเมืองเก่าภูเก็ต
เทศบาลนครภูเก็ตได้มีการจัดผังเมืองและพัฒนาบริเวณชุมชนย่านเมืองเก่า
ซึ่งครอบคลุมพื้นที่บริเวณถนนถลาง อ.เมือง จ.ภูเก็ต ซึ่งเป็นถนนที่มีความเก่าแก่ที่สุดแห่งหนึ่งของ
จังหวัด ถนนเส้นนี้มีระยะทางประมาณ 450 เมตร มีอาคารบ้านเรือนเป็นตึกแถวและเป็น
สถาปัตยกรรมในรูปแบบที่เรียกว่า คลาสสิค-เรเนสซองส์ (Classic-Renaissance) แบบชิโนโปรตุกีส
(Sino-Portuguese) รวมทั้งศิลปะแบบจีนผสมไทย ซึ่งได้รับอิทธิพลมาจากปีนังและสิงคโปร์
(สำนักงานเทศบาลนครภูเก็ต, ม.ป.ป.) เทศบาลนครภูเก็ตเล็งเห็นถึงความสำคัญในเชิงวัฒนธรรม
ของบริเวณดังกล่าวและต้องการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ในรูปแบบของการส่งเสริม
การท่องเที่ยวจึงได้ดำเนินการจัดระบบสายไฟฟ้าเคเบิ้ลและระบบสายเคเบิ้ลโทรศัพท์ให้อยู่ใต้ดิน
เพื่อปรับปรุงทัศนียภาพบนถนนเส้นดังกล่าว รวมทั้งปรับปรุงระบบสาธารณูปโภคอื่นๆ เช่น ระบบ
ท่อระบายน้ำ พื้นผิวถนน และระบบไฟฟ้าบนถนน ถนนถลางถือเป็นถนนสายแรกในจังหวัดภูเก็ต
ที่ปลอดจากสายไฟฟ้า ทั้งนี้โครงการพัฒนาเศรษฐกิจดังกล่าวใช้งบประมาณทั้งหมดประมาณ
19.2 ล้านบาท ในอนาคตเทศบาลนครภูเก็ตมีแผนที่จะพัฒนาระบบสาธารณูปโภคและปรับปรุง
ทัศนียภาพในย่านเมืองเก่าอื่นๆ ของภูเก็ต เช่น ถนนดีบุก ถนนเยาวราช ถนนกระษัตรี เป็นต้น
เพื่อความเป็นระเบียบและสวยงาม ตลอดจนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นโดยเน้นการ
ท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมต่อไป (ผู้จัดการออนไลน์, 2552)
