Page 266 - kpi16531
P. 266

นวัตกรรมการพัฒนารายได้     2
                                                                                 ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น



                                             จำนวน               รูปแบบการดำเนินการกิจการพาณิชย์
                 องค์การบริหาร              4 รูปแบบ    1). ลงทุนด้วยตนเอง (ระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ)
                 ส่วนจังหวัด                            2). จัดตั้งนิติบุคคลขึ้นใหม่ (ระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ)
                                                        3). สหการ (ระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ)
                                                        4). เอกชนร่วมลงทุน (ระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ
                                                           และพ.ร.บ.การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ
                                                           พ.ศ.2556)

                 กรุงเทพมหานคร              4 รูปแบบ    1). การดำเนินการด้วยตนเอง
                                                        2). การก่อตั้งบริษัทหรือถือหุ้นในบริษัท (มาตรา 94)

                                                        3). การก่อตั้งสหการร่วมกับส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ
                                                           รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่นอื่น (มาตรา 94)
                                                        4). เอกชนร่วมลงทุน (พ.ร.บ.การให้เอกชนร่วมลงทุนใน
                                                           กิจการของรัฐ พ.ศ.2556)

                 เมืองพัทยา                 3 รูปแบบ    1). การดำเนินการด้วยตนเอง
                                                        2). การก่อตั้งสหการร่วมกับหน่วยงานราชการ หน่วยงาน
                                                           ของรัฐ รัฐวิสาหกิจ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
                                                           (มาตรา 69)
                                                        3). เอกชนร่วมลงทุน (พ.ร.บ.การให้เอกชนร่วมลงทุน
                                                           ในกิจการของรัฐ พ.ศ.2556)

                 องค์การบริหารส่วนตำบล      2 รูปแบบ    1). การดำเนินการด้วยตนเอง โดยกฎหมายจัดตั้งมิได้ระบุให้
                                                           สามารถดำเนินการในรูปแบบอื่นได้
                                                        2). เอกชนร่วมลงทุน (พ.ร.บ.การให้เอกชนร่วมลงทุน
                                                           ในกิจการของรัฐ พ.ศ.2556)

                 ที่มา: ผู้วิจัย

                         4) การกำหนดประเภทของบริการสาธารณะที่สามารถจัดทำเป็นกิจการ

                 พาณิชย์

                           องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทยสามารถดำเนินกิจการพาณิชย์ได้ตามอำนาจหน้าที่

                 ที่กำหนดไว้ในกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น 1). พระราชบัญญัติองค์การ
                 บริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 มาตรา 45-57 2). พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา
                 50-64 3). พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 มาตรา 66-73
                 4). พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2528 มาตรา 89-108 และ 5).

                 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2542 มาตรา 62-79 (ตันไชย และ มีสุข,
                 โครงการศึกษาระบบการปกครองท้องถิ่นของราชอาณาจักรไทย 2557, 156)

                           นอกจากนี้ยังกำหนดอำนาจหน้าที่ไว้ในพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอน

                 การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 หมวดสองได้กำหนดอำนาจ
                 หน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดทำบริการสาธารณะเพิ่มเติมคือ 1). อำนาจหน้าที่ของ
   261   262   263   264   265   266   267   268   269   270   271