Page 97 - kpi15344
P. 97
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์
ยิ่งไปกว่านั้นเมื่อนโยบายนี้เป็นโยบายของรัฐบาลผสมชุดหนึ่ง
เมื่อหมดสมัยของรัฐบาลนั้นและมีรัฐบาลผสมชุดใหม่หลังการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใน ค.ศ. 2005 รัฐบาลชุดใหม่ที่นำโดย
นายกรัฐมนตรี นาย Jens Stoltenberg และมีนาง Aslang Marie Haga
หัวหน้าพรรค Centre Party เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการปกครอง
ท้องถิ่นฯ นั้นได้ยกเลิกนโยบายที่ลดจำนวนเทศบาลลงให้เหลือเพียง
100 แห่งอย่างที่รัฐบาลก่อนหน้านี้ได้ทำไว้ จึงได้ยกเลิกนโยบายนี้ใน
ค.ศ. 2006
ถึงวันนี้ผ่านการเลือกตั้งซ้ำมาแล้วครั้งหนึ่งรัฐบาลของประเทศ
นอร์เวย์ก็ยังเป็นรัฐบาลผสม แดง-เขียว (คือซ้ายกับขวาร่วมมือกัน) ได้อยู่
และมีนาย Jens Stoltenberg เป็นนายกรัฐมนตรีหัวหน้ารัฐบาล จึงเชื่อได้
ว่าการจะเร่งรัดผลักดันให้เทศบาลยุบรวมกันโดยมีเป้าหมายให้เหลือเพียง
0 100 แห่งนั้นไม่น่าจะมีขึ้น
แต่ก็น่าจะมีการใช้แรงจูงใจทางภาษีและสิ่งอื่นๆ ที่ดึงดูดให้เทศบาล
ขนาดเล็กๆ เลือกที่จะยอมไปยุบรวมกับเทศบาลขนาดใหญ่ มาตรการทาง
ภาษีก็ดีหรือมาตรการในเรื่องอื่นๆ นั้นก็จะต้องเป็นสิ่งที่ทำให้ประชาชน
ผู้อยู่อาศัยในเทศบาลเล็กๆ เห็นถึงความจำเป็นที่จะต้องเข้ายุบรวมกันกับ
เทศบาลอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการได้รับบริการสังคมด้านต่างๆ และ
สวัสดิการที่ดีกว่า ยืนยันให้เทศบาลที่ตนมีถิ่นที่อยู่เป็นองค์กรปกครอง
ท้องถิ่นขนาดเล็กต่อไป
ส่วนปัญหาที่สองที่เป็นเรื่องขององค์กรปกครองท้องถิ่นระดับแรก
ก็คือ องค์กรปกครองท้องถิ่นเคาตี้นั้นมาถึงวันนี้ก็มีเสียงเรียกร้องให้มีการ
เปลี่ยนแปลงมาก ที่จริงโครงสร้างของเขตเคาตี้นั้นมีมามากกว่า 100 ปี
แล้วในประเทศนอร์เวย์โดยแทบจะไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงอะไรเลย เว้นแต่
การเลือกสมาชิกสภาเขตเคาตี้โดยตรงที่เริ่มมาตั้งแต่ ค.ศ. 1974 เท่านั้น
