Page 100 - kpi15344

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์

เห็นว่าการยุบรวมของเทศบาลต้องมาจากการเริ่มต้นของเทศบาลและต้อง
(13)
เป็นเรื่องของความสมัครใจ รัฐบาลจะไม่ออกกฎหมายมาบังคับ ซึ่งก็น่า
จะเป็นแนวทางเดียวกันกับที่จะปฏิบัติกับองค์กรปกครองท้องถิ่นเคาตี้ด้วย

ความเป็นไปได้ก็น่าจะเป็นการปรับลดจำนวนองค์กรปกครองท้องถิ่น
เคาตี้ให้มีจำนวนลดลง เพราะการยกเลิกองค์กรปกครองท้องถิ่นที่มีมา
เก่าแก่นานกว่า 100 ปีไปเลยน่าจะไม่ใช่เรื่องง่าย ที่น่าจะยากเข้าไปอีกก็คือ

องค์กรนี้ให้โอกาสประชาชนเลือกสมาชิกสภาขององค์กรมาแล้วถึงวันนี้
38 ปีกว่าแล้ว การยกเลิกเลยก็เท่ากับยกเลิกสิทธิที่ประชาชนมีในการ
เลือกตัวแทนองค์กรปกครองท้องถิ่นระดับหนึ่งไปเลย จึงเสมือนการริบสิทธิ
ของประชาชนในการออกเสียงเลือกผู้แทนของตนให้มาทำหน้าที่ในท้องถิ่น

เดิมนั้นองค์กรปกครองท้องถิ่นเคาตี้ที่มีมาก่อนนั้นมีผู้แทนโดยการเลือกตั้ง
ทางอ้อมที่ทางเทศบาลเป็นผู้เลือกสมาชิกสภาเขตเคาตี้ แต่ใน ค.ศ. 1974
ให้ประชาชนเป็นผู้เลือกโดยตรง ประเด็นนี้ถ้ามองในแง่การมีส่วนร่วมของ 3
ประชาชนถือได้ว่าสำคัญ

แต่ถ้าหากยุบรวมให้จำนวนองค์กรปกครองท้องถิ่นเคาตี้เหลือน้อยลง
และถือว่าเป็นเขตภูมิภาค โดยยังมีสภาขององค์กรที่มาจากการเลือกตั้งของ
ประชาชนโดยตรง อันแสดงว่าประชาชนยังมีสิทธิมีเสียงในการกำหนด

เลือกผู้แทน เพียงแต่ปรับตัวองค์กรให้ใหญ่ขึ้น ได้เคยมีการพูดถึงจำนวนที่
น่าจะเหลืออยู่ หลังจากจำนวน 14 ก็มาถึง 7 และ 5 แต่จำนวน 5 นั้น
อาจไปได้กับการแบ่งเป็นภาคแบบคร่าวๆ ของประเทศนอร์เวย์ และเมื่อ

ค.ศ. 2002 ตอนที่โอนงานรักษาพยาบาลพิเศษและโรงพยาบาลมาให้
รัฐบาลกลางดูแล ก็ได้ตั้งหน่วยรับผิดชอบเป็น 5 ภาค ต่อมาภายหลังจึงได้
ยุบรวม 2 ภาคเข้าด้วยกันกรณีหนึ่ง จึงทำให้เหลือองค์กรในภาค 4 ภาค
ดูแลเกี่ยวกับงานรักษาพยาบาลประชาชน

(13) http://www.newinenlish.no/2012/01/22/little-p