Page 93 - kpi15344

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์

แต่แสดงให้เห็นว่าการยุบรวมระยะหลังนี้มีน้อยมาก เทศบาลที่ยอมยุบรวม
รายล่าสุดเมื่อวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 2013 คือ เทศบาล Bjarkooy ที่ยุบรวม
เข้ากับเทศบาล Harstad เป็นเทศบาล Harstad (3)

เมื่อไปดูถึงเหตุที่การยุบรวมเทศบาลในประเทศนอร์เวย์มีจำนวน
ไม่มากนั้น ก็พบว่าน่าจะมาจากการที่เทศบาลนั้นก็คือชุมชนพื้นฐานของ
ประเทศนอร์เวย์ที่มีมาเก่าแก่เป็นร้อยๆ ปีมาแล้ว และเป็นชุมชนที่เป็น

หน่วยเล็กที่สุดอยู่แล้ว ประชาชนที่อยู่ในเขตเทศบาลจึงมีความผูกพันกับ
ชุมชนของตน เมื่อไม่มีความจำเป็นจริงๆ ประชาชนจึงไม่อยากยุบรวม
เทศบาล ที่จริงชื่อที่เรียกเทศบาลในประเทศนอร์เวย์นั้นก็เรียกกันว่า
“Kommune” เสียด้วย

ดังที่กล่าวมาแล้วในบทต้นๆ ว่าเทศบาลที่มีประชากรน้อยที่สุด คือ
เทศบาล Utsira ซึ่งอยู่ในเขตเคาตี้ Rogaland ทางตอนใต้เกือบสุดของ

ประเทศนั้น มีประชากรอยู่เพียง 212 คน เทศบาลนี้เป็นเกาะเล็กๆ ที่มี
(4)
พื้นที่อยู่ 6 ตารางกิโลเมตรเท่านั้นเอง ถ้าดูกันที่ขนาดของพื้นที่ก็มี
ขนาดเล็กเกือบที่สุดของเทศบาล คือเป็นเทศบาลที่มีขนาดเล็กเป็นอันดับ
สองเพราะเทศบาลที่เล็กที่สุดคือเทศบาล Kvitsoy ที่เป็นเกาะเช่นเดียวกัน
และก็อยู่ในเขตเคาตี้ Rogaland เหมือนกัน พื้นที่ของเทศบาล Kvitsoy

ก็ประมาณ 6 ตารางกิโลเมตร เพียงแต่เล็กกว่าเทศบาล Utsira เล็กน้อย
เทศบาล Kvitsoy มีประชากรมากกว่าของ Utsira 2 เท่ากว่าๆ คือ
มี 538 คน แต่ทั้ง 2 แห่งจะรวมกับเทศบาลอื่นก็ยังยาก เพราะถ้าย้อนไป

ดูประมาณ 90 ปีที่เทศบาลทั้ง 2 นี้ต่างก็แยกตัวมาจากพื้นที่อื่น อย่าง
กรณี Utsira นั้นได้แยกตัวออกมาจากพื้นที่ซึ่งเรียกว่า Torvastad เมื่อวันที่
1 กรกฎาคม ค.ศ. 1924 เช่นเดียวกันกับ Kvitsoy ก็แยกตัวออกมาจาก

(3) http://en.wikipedia.org/wiki/Troms อ่าน 20/2/2013
(4) http://en.wikipedia.org/wiki/Utsira อ่าน 20/2/2013