Page 94 - kpi15344
P. 94
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์
พื้นที่ Mosteroy ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 1923 ดังนั้นถ้าดูถึงความ
เป็นมาที่แยกออกมานี้เพียงระยะเวลายังไม่ถึง 100 ปี และในปี ค.ศ.
1965 ซึ่งเป็นช่วงสุดท้ายที่มีการยุบรวมเทศบาลจำนวนมาก เทศบาลทั้ง
2 แห่งนี้ก็รอดพ้นการยุบรวมมาได้
ความพยายามที่ให้มีการยุบรวมเทศบาลของประเทศนอร์เวย์ใน
คริสต์ศตวรรษที่ 21 ที่มีการกล่าวถึงมากหน่อยก็เป็นกรณีที่ นาง Ema
Solberg รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการปกครองท้องถิ่นฯ ในตอนนั้นมีความ
พยายามที่จะยุบรวมเทศบาลให้เหลือเพียง 100 แห่ง รัฐมนตรีหญิงผู้นี้
(5)
เข้ามาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการปกครองท้องถิ่นฯ ใน ค.ศ. 2001
ในรัฐบาลของนายกรัฐมนตรี นาย Kjell Magne Bondeviks นับว่าเป็น
รัฐมนตรีหญิงที่ขึ้นมาเป็นรัฐมนตรีเมื่อมีอายุ 40 ปี ขณะนั้นเธอเป็นรอง
หัวหน้าพรรค Conservative Party แต่ประสบการณ์เกี่ยวกับงานท้องถิ่น
นั้นมีอยู่มาก อายุเพียง 18 ปีก็ได้เป็นผู้ช่วยสมาชิกสภา (Deputy
member) ของเมืองเบอร์เกนที่เป็นนครที่ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ
ทางกระทรวงได้ใช้เงินไปประมาณ 140 ล้านนอร์เวย์โครน เพื่อ
ดำเนินการในการที่จะยุบรวมเทศบาลให้มีจำนวนลดลง และจัดให้มีการลง
ประชามติในเทศบาลหลายแห่งในการเลือกตั้งท้องถิ่นของเทศบาล เมื่อ
ค.ศ. 2003 แต่ผลที่ได้รับไม่เป็นที่น่าพอใจเพราะมีเทศบาลจำนวนน้อย
เห็นด้วยที่จะยุบรวมเทศบาลเข้าด้วยกัน ในบรรดาเทศบาลจำนวนน้อย
ที่ยอมยุบรวมนี้มีเทศบาล Frei ที่อยู่ในเขตเคาตี้ More og Romsdal
อยู่ด้วยเทศบาล Frei ก็มีพื้นที่เป็นเกาะ และมีความเป็นมาเก่าแก่ไม่แพ้
เทศบาลแห่งอื่นๆ คือตั้งมาตั้งแต่ 1 มกราคม ค.ศ. 1838 โดยทั่วไป
เทศบาลหรือชุมชนในประเทศนอร์เวย์ก็ใช้ระบบเทศบาลที่มีสภาเทศบาล
มาในระยะเวลาเริ่มต้น ค.ศ. 1837 และ 1838 นั่นเอง ที่น่าสังเกตว่า
(5) http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_former_muni อ่าน 20/2/2013