Page 44 - kpi15341
P. 44
การผังเมือง
กับการพัฒนาเมือง
นโยบายและทิศทางของแผนยุทธศาสตร์ เริ่มต้นที่การประเมินสภาพที่เป็นอยู่
ในปัจจุบันเพื่อกำหนดปัจจัย แรงผลักดัน และแนวโน้มที่จะเป็นประเด็น
สำคัญทั้งทางบวกและทางลบต่อเมืองทั้งในปัจจุบันและอนาคต เมื่อประเมิน
สภาพปัจจุบันแล้วก็จะสามารถเลือกประเด็นที่ควรจะได้รับความสนใจเพื่อนำ
มาวางแผนยุทธศาสตร์ต่อไป ประเด็นที่ได้จะเป็นข้อมูลพื้นฐานในการวางแผน
ยุทธศาสตร์ เป้าหมายและวัตถุประสงค์จะถูกกำหนดขึ้นในแต่ละประเด็นที่ถูก
เลือกมาทำแผน
3) กำหนดกลุ่มผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแผน วิเคราะห์ลักษณะเฉพาะ
จุดเด่น จุดด้อย แผนยุทธศาสตร์จะเน้นความสนใจไปที่กลุ่มบุคคลที่อยู่นอก
ระบบราชการ ซึ่งคนกลุ่มนี้มักจะไม่ได้รับความสนใจจากการทำแผนแบบ
Traditional Planning ที่เคยทำกันมา ขั้นตอนนี้เป็นหนึ่งในขั้นตอนที่สำคัญ
ที่สุดของการวางแผนยุทธศาสตร์ เพราะแผนยุทธศาสตร์เป็นแผนที่เน้นปัจจัย
ภายนอกองค์กรราชการที่อยู่ในพื้นที่เป้าหมาย
4) วางนโยบายพื้นฐานและกำหนดผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแผนเข้าไปใน
แต่ละนโยบาย หลังจากทราบลักษณะเฉพาะและจุดเด่นจุดด้อยของกลุ่มผู้มี
ส่วนเกี่ยวข้องกับแผนต่างๆ แล้ว ก็กำหนดกลุ่มคนเหล่านั้นเข้าไปในแต่ละ
นโยบายที่นำไปสู่ความสำเร็จของภาระกิจที่ตั้งไว้
5) วิเคราะห์และคำนวณเพื่อคาดการณ์การปฏิบัติของนโยบายต่างๆ
ใช้เทคนิคในการคำนวณที่จะกล่าวถึงต่อไปในการวิเคราะห์ความสัมพันธ์
ระหว่างผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแผนและความน่าจะเป็นที่แผนนั้นจะประสบ
ความสำเร็จ ซึ่งขั้นตอนนี้อาจจะต้องปรับแก้นโยบายพื้นฐานเพื่อตอบสนอง
ความต้องการของกลุ่มผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแผน
6) เลือกแผนที่จะนำมาใช้งานและสรุปแนวทางการดำเนินงาน
สถาบันพระปกเกล้า
