Page 48 - kpi15341
P. 48
การผังเมือง
กับการพัฒนาเมือง
การดำเนินการตามกระบวนการวางผังเมืองทุกๆ ขั้นตอนจะต้องคำนึง
ถึงอยู่ตลอด 2 ประการ คือ 1) วิสัยทัศน์ และ 2) เครื่องมือที่จะทำให้เมือง
เป็นไปได้ตามวิสัยทัศน์นั้นๆ อย่างไรก็ตาม ผังเมืองรวมจะต้องมีการตรวจสอบ
และปรับปรุงอยู่เสมอ เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ เงื่อนไข และวิถีของ
เมืองที่เปลี่ยนแปลงไปตามปัจจัยภายนอกและกาลเวลา
กระบวนการวางและจัดทำผังเมืองรวมในประเทศไทยที่ใช้กันอยู่ใน
ปัจจุบันได้พยายามดำเนินการด้วยวิธีการแบบผังยุทธศาสตร์เป็นหลัก
โดยเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมในการวางผังเมืองรวม
ตั้งแต่เริ่มต้น แต่การปฏิบัติจริง ยังขาดการเคารพและจัดสรรบทบาทหน้าที่
ที่จะสร้างความสมดุลกับข้อจำกัดเชิงเทคนิคที่รัฐดูแล กับความเห็น/
ความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างเหมาะสม จึงมักเกิดความขัดแย้ง
ตลอดกระบวนการวางและจัดทำผังเมืองรวม ส่งผลให้เกิดการไม่ยอมรับ
ผังเมืองรวมอยู่เสมอ
สถาบันพระปกเกล้า
