Page 150 - kpi12821

แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง

ประชากรในแต่ละเขตปกครองอิสระ เขตปกครองอิสระขนาดเล็กมีประชากรน้อยจะใช้

เขตพื้นที่ทั้งหมดเป็นเขตเลือกตั้ง ในขณะที่เขตปกครองอิสระขนาดใหญ่ที่มีประชากร
มาก จะแบ่งพื้นที่ออกเป็นหลายๆ เขตเลือกตั้ง ส่วน 2 เมืองอิสระอันได้แก่ Ceuta และ
Melilla มี ส.ส. เขตละ 1 คน 12

13
ส่วนวุฒิสภานั้น ปัจจุบันมีสมาชิก 263 คน มีที่มาสองส่วน ส่วนแรก
มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน 208 คน ใช้จังหวัด (Provincia) เป็นเขตเลือกตั้ง
จังหวัดที่ตั้งอยู่บนคาบสมุทร (provincias de la peninsula) ทั้ง 47 จังหวัด มีจำนวน
วุฒิสมาชิกเท่ากันจังหวัดละ 4 คน รวม 188 คน โดยไม่คำนึงถึงจำนวนประชากร

ที่อาศัยอยู่ในเขตจังหวัดนั้นๆ ส่วนที่เหลืออีก 20 คน จัดสรรให้แก่จังหวัดที่เป็นเกาะหรือ
หมู่เกาะ (provincias ínsula) แต่ละเกาะจะมี ส.ว. เขตละ 1 - 3 คนตามที่กฎหมาย
กำหนด ในการเลือกตั้งในเขตจังหวัดที่ตั้งบนคาบสมุทร พรรคการเมืองแต่ละพรรคจะ

เสนอชื่อผู้สมัคร ส.ว. ได้ไม่เกิน 3 คน โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนมีคะแนนเสียง
14
3 เสียง ผู้สมัครที่ได้คะแนนเสียงมากที่สุด 4 คนแรกจะเป็นผู้ได้รับเลือกตั้ง ส่วนในเขต
จังหวัดที่เป็นเกาะ จำนวน ส.ว. ในแต่ละเขต จำนวนผู้สมัครที่พรรคการเมืองเสนอชื่อได้
และจำนวนคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนก็จะลดลงตามสัดส่วน ส่วนที่
11
สอง มาจากแต่งตั้งโดยรัฐสภาหรือฝ่ายบริหารสูงสุดของเขตปกครองอิสระ ซึ่งปัจจุบันมี

จำนวน 56 คน แต่ละเขตปกครองอิสระแต่งตั้ง ส.ว. ได้ 1 คน และเพิ่มขึ้นอีก 1 คน
ต่อจำนวนประชากรที่อาศัยอยู่ในเขตปกครองอิสระทุกๆ 1 ล้านคน ส่วนกระบวนการ
แต่งตั้งจะเป็นอย่างไรนั้น ขึ้นอยู่กับกฎหมายภายในของเขตปกครองอิสระนั้นๆ
15

12 C.E., art. 68.

13 ข้อมูล ณ วันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2552 ทั้งๆ ที่จริงควรจะมี 264 คน แต่เนื่องจาก สว. เสียชีวิตไป 1 คน
โปรดดู เว็ปไซต์วุฒิสภาสเปน http://www.senado.es/legis9/senadores/index.html

14 Michael T. Newton and Peter J. Donaghy, เรื่องเดิม, น. 47; อนึ่ง วิธีการเลือกตั้งแบบนี้ เป็นการ
เลือกตั้งที่เปิดช่องให้ประชาชนเลือกโดยอาศัยความนิยมในตัวผู้สมัครเป็นหลัก แตกต่างไปจากการเลือกตั้ง ส.ส.
ของสเปนที่เป็นการเลือกพรรคการเมืองโดยแท้ และยังมีผลเท่ากับเป็นการประกันว่า ส.ว. ในจังหวัดหนึ่งๆ จะต้อง
มาจาก 2 พรรคการเมือง/กลุ่มการเมืองเป็นอย่างน้อย เพื่อประกันความหลากหลายทางการเมือง อันได้แก่
รูปแบบแรก พรรค A 3 คน พรรค B 1 คน รูปแบบที่สอง พรรค A 2 คน พรรค B 2 คน และรูปแบบที่สาม
พรรค A 2 คน พรรค B และ C พรรคละ 1 คน และรูปแบบที่สี่ พรรค A, B, C, D พรรคละ 1 คน แต่ทั้งนี้ ผลการ
เลือกตั้งที่ผ่านมา มักจะเป็นรูปแบบแรก และมีรูปแบบที่สองอยู่บ้าง ทำให้อนุมานได้ว่า ประชาชนสเปนเลือก ส.ว.
ตามความนิยมที่มีต่อพรรคเป็นหลัก

15 C.E., art. 69.