Page 116 - kpi12821

แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง

แห่งประเทศเยอรมนี (Kommunistische Partei Deutschlands–The Communist

Party of Germany) หรือพรรค KPD ซึ่งตัดสินใน 5 ปีต่อมาว่า “แม้พรรคการเมืองใด
จะมีความเชื่อในทฤษฎีมาร์กซิสต์และเลนินนิสต์ (Marxism and Leninism) ซึ่ง
83
เป็นทฤษฎีที่ปฏิเสธระบอบการปกครองตามรัฐธรรมนูญนี้ แต่มิได้หมายความว่า
พรรคการเมืองนั้นเป็นพรรคที่มิชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ตราบจนกระทั่งพรรคการเมือง
ดังกล่าวลงมือใช้กำลังเข้าต่อสู้ หรือกระทำการอันเป็นปฏิปักษ์ต่อระบอบการ

ปกครองที่เป็นอยู่ จึงจะถือว่ามิชอบด้วยรัฐธรรมนูญ” 84

ตัวอย่างเช่น พรรค SPD อันเป็นพรรคการเมืองที่เก่าแก่ที่สุดใน

สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์และเป็นพรรคฝ่ายค้านที่ใหญ่ที่สุด ณ ปัจจุบันนั้น ในช่วง
85
เวลาเริ่มต้นก่อตั้งพรรคขึ้นมานั้นก็ได้ยึดถืออุดมการณ์มาร์กซิสต์ เช่นเดียวกับพรรค
คอมมิวนิสต์เยอรมัน หรือ DKP (Deutsche Kommunistische Partei – German

86
Communist Party) และพรรคแห่งสังคมประชาธิปไตย หรือ PDS (Partei des
Demokratischen Sozialismus – The Party of Democratic Socialism) ที่กลาย
มาเป็นพรรคฝ่ายซ้าย (Linkspartei – The Left Party) ในปัจจุบัน พรรคการเมือง
เหล่านี้มิได้ถูกยุบไปเพราะเหตุที่เคยยึดถืออุดมการณ์มาร์กซิสต์แต่อย่างใด ถึงแม้ศาล

รัฐธรรมนูญเคยสั่งยุบพรรค KPD ซึ่งยึดถืออุดมการณ์เดียวกันไปก่อนหน้านั้นแล้วก็ตาม

เนื่องจากได้มีการปรับเปลี่ยนเป้าหมายและวิธีการของพรรคให้สอดคล้องใกล้เคียงกับ
หลักการพื้นฐานของระบอบเสรีประชาธิปไตยมากขึ้น อีกทั้งสมาชิกพรรคก็มิได้มี
พฤติกรรมในทางที่เป็นปฏิปักษ์ต่อหลักประชาธิปไตยแต่อย่างใด 87

83 อาทิ การยกเลิกการแบ่งแยกชนชั้น การสร้างสังคมใหม่ที่ปลดปล่อยผู้ใช้แรงงานจากการกดขี่ของนายทุน
ชุมชน (Commune) เป็นเจ้าของปัจจัยการผลิต ฯลฯ ผู้สนใจโปรดดู ธานินทร์ กรัยวิเชียร, การใช้กฎหมาย
ป้องกันคอมมิวนิสต์, (กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์การศาสนา, พิมพ์ครั้งที่ 5, 2517), น. 6 – 21; และ ชาญชัย แสวงศักดิ์,
กฎหมายรัฐธรรมนูญแนวคิดและประสบการณ์ของต่างประเทศ, (กรุงเทพฯ: วิญญูชน, 2552), น. 172-179.

84 BVerfGE5, 85 (141) อ้างถึงใน บุญศรี มีวงศ์อุโฆษ, เรื่องเดิมเชิงอรรถที่ 20, น. 91; และ Paul Franz,
เรื่องเดิม, น. 59.
85 Walter F. Murphy and Joseph Tanenhaus, Comparative Constitutional Law: Cases and
Commentaries, (New York: St. Martin’s Press, 1977), น. 621; หนังสือเล่มนี้แปลบางส่วนของคำวินิจฉัย
คดียุบพรรค SRP และพรรค KPD เป็นภาษาอังกฤษ.
86 Paul Franz, เรื่องเดิม, น. 63 ในเชิงอรรถที่ 68; Dan Gordon, เรื่องเดิม, น. 375 – 376, และ Walter
F. Murphy and Joseph Tanenhaus, เรื่องเดิม, น. 626.

87 หรือแม้แต่มีพฤติกรรมในทางที่เป็นปฎิปักษ์แต่มิได้อยู่ในระดับร้ายแรง โปรดดู Dan Gordon, เรื่องเดิม,
น. 376 – 377; Walter F. Murphy and Joseph Tanenhaus, เรื่องเดิม, น.621; และSamuel Issacharoff,
เรื่องเดิม, น. 1433 - 1435.