Page 413 - kpiebook67020

412 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต

หลักการกล่าวถึงความยุติธรรมในการใช้ทรัพยากรที่ต้องไม่กระทบต่อคนในรุ่นหลัง

เพื่อให้เขาได้มีสิ่งแวดล้อมที่มีคุณภาพใช้ต่อไปในอนาคต ถือเป็นแนวคิดพื้นฐานที่น�ามา
จัดท�านโยบายและกฎหมายสิ่งแวดล้อม กับความยุติธรรมสิ่งแวดล้อมอีกประเภทหนึ่ง
คือความยุติธรรมภายในรุ่น (Intra-generation justice) ซึ่งหมายถึงความเป็นธรรม

ในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระหว่างคนในรุ่นเดียวกัน ซึ่งไม่ใช่เพียง

การแบ่งสันปันส่วนอย่างเท่าเทียมแต่ยังหมายถึงการดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมภายในรุ่น
อีกด้วย (คนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม, 2560, น.5-9)

ส�าหรับแนวคิดยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมนี้ Kipriyanova (2021, p.1) อ้างว่า
เป็นแนวคิดใหม่เมื่อเทียบกับแนวคิดความยุติธรรมทางสังคม โดยเป็นแนวคิดที่เกิด

ในช่วงทศวรรษที่ 1920-1930 แต่การเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อม
มีการกล่าวอ้างว่ามีที่มาเริ่มต้นจากกรณีการประท้วงที่เมือง Warren County ที่

North Carolina ในปี 1982 ซึ่งรัฐบาลมลรัฐตัดสินใจทิ้งขยะอันตรายที่เป็นดิน
ปนเปื้อนสารพิษ จ�านวนกว่า 31,000 แกลอน บนพื้นที่ฝังกลบเอกชนซึ่งเป็นบริเวณ

ที่อยู่อาศัยของชุมชนคนผิวด�าและผู้มีรายได้น้อย กรณีนี้มีการต่อสู้เรื่อยมาจนกระทั่ง
ปี 1994 ประธานาธิบดีคลินตันได้ออกค�าสั่งประธานาธิบดี ให้ในทุกกฎระเบียบ

ของทุกหน่วยงานต้องพิจารณาผลกระทบที่ตามมาซึ่งอาจเกิดกับคนกลุ่มน้อยหรือ
ผู้มีรายได้น้อย ค�าสั่งนี้ยังคงเป็นมาตรฐานที่ใช้ปฏิบัติต่อมา (Banzhaf et al., 2019,

pp.3-4) ต่อกรณีดังกล่าว Banzhaf et al. ยังได้ท�าการส�ารวจวรรณกรรมว่าด้วย
ความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมโดยตรวจสอบลักษณะชุมชนที่ประสบปัญหาเรื่อง

ความยุติธรรม วรรณกรรมทุกชิ้นยืนยันว่าในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา มีความสัมพันธ์
ระหว่างการได้รับมลพิษที่เชื่อมโยงกับเชื้อชาติและรายได้ โดยผู้ที่เป็นคนผิวสีหรือ

ผู้ที่มีรายได้น้อยมีแนวโน้มได้รับมลพิษมากกว่าคนในชุมชนอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่า
กับดักปัญหาเรื่องความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมยังคงมีอยู่และตกอยู่กับกลุ่มคนเดิม ๆ