Page 414 - kpiebook67020
P. 414
413
นั่นหมายถึงความยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมมีความเชื่อมโยงกับยุติธรรมทางสังคม
อย่างชัดเจน เป็นที่น่าห่วงกังวลว่า ความอยุติธรรมทางสิ่งแวดล้อมจะส่งผลกระทบ
ต่อเนื่องจนก่อให้เกิดวิกฤตในสังคม
หากกล่าวถึงวิกฤตสังคม จ�าเป็นต้องแยกความหมายระหว่างสองค�า ได้แก่
วิกฤติและสังคม โดยทั่วไปแล้ว “สังคม” เป็นค�าที่คนส่วนใหญ่มีความคุ้นเคย
โดยหมายถึงกลุ่มคนที่มีความสัมพันธ์ต่อกันโดยมีวัตถุประสงค์ส�าคัญและระเบียบ
กฎเกณฑ์ร่วมกัน ส่วน “วิกฤต” นั้นอ้างถึงสถานการณ์ที่มีระดับอันตราย สถานการณ์
ตึงเครียด หรือสถานการณ์ที่อยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อที่น�าไปสู่ขั้นแตกหักได้ ซึ่งสถานการณ์
เหล่านั้นจะท�าให้สมาชิกในสังคมรู้สึกล้มเหลว รู้สึกถึงความไม่มั่นคงไม่ว่าจะเป็นทาง
สังคม เศรษฐกิจ การเมือง หรือความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เท่ากับว่าวิกฤตจะมีอิทธิพล
ต่อการใช้ชีวิตของคนในสังคม (Quarantelli & Dynes, 1977; Thrimurthulu, 2016)
อย่างไรก็ดี เมื่อกล่าวถึงค�าว่าวิกฤตมักมีค�าว่าความเสี่ยงปรากฏควบคู่กันไป
ส�าหรับความเสี่ยงมีความเชื่อมโยงกับความเป็นไปได้ที่ว่าอนาคตอาจถูกเปลี่ยนแปลง
ได้ด้วยน�้ามือมนุษย์ ความเสี่ยงจึงเป็นความคาดหวัง เป็นแนวคิดเกี่ยวกับเงื่อนของเวลา
และมักถูกเข้าใจบ่อยครั้งว่าเหมือนกับค�าว่าอันตราย ความเสียหาย ภัยคุกคาม เป็นต้น
ในระดับนานาประเทศมีการยกตัวอย่างความเสี่ยงในระดับโลก (Global risk)
ว่าเป็นสถานการณ์ที่ไม่แน่นอนที่หากเกิดขึ้นแล้วอาจเป็นเหตุให้เกิดผลกระทบทางลบ
อย่างมีนัยส�าคัญในหลายประเทศและเกิดผลกระทบได้จนถึงทศวรรษหน้าก็ได้
ดังนั้น ความเสี่ยงไม่ควรถูกมองว่าเป็นสิ่ง ๆ หนึ่ง แต่ควรถูกมองเป็นความขัดแย้ง
ทางสังคมของอ�านาจ เพราะความเสี่ยงในฐานะที่เป็นความสัมพันธ์ที่ขัดแย้งทางสังคม
เกิดขึ้นมาจากปฏิสัมพันธ์ที่ไม่เท่าเทียมระหว่างผู้อาสาเข้ามาตัดสินใจแต่ผลของ
การตัดสินใจท�าให้เกิดผลอันตรายตามมา กับผู้ที่ถูกกระทบกับอันตรายนั้นอย่างไม่เต็มใจ
