Page 371 - kpiebook67020
P. 371
370 การศึกษาการป้องกันวิกฤตสังคมในอนาคต
ที่รัฐสภาแต่งตั้ง เพื่อให้การด�าเนินงานมีประสิทธิภาพและเป็นกลไก
การตรวจสอบที่ช่วยลดการแทรกแซงจากฝ่ายการเมือง และควรให้
อ�านาจรัฐสภาในการลงมติให้คณะกรรมการพ้นจากต�าแหน่งในกรณี
ที่พบว่าท�าการละเมิดกฎหมายและมีบทลงโทษตามความเหมาะสม
เพื่อป้องกันการแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองและภาคธุรกิจเอกชน
• เพิ่มบทบัญญัติในกฎหมายที่ก�าหนดให้มีการเปิดเผยข้อมูลของ
การพิจารณาคดีของคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า เพื่อให้มี
ความโปร่งใส มีการตัดสินใจบนหลักนิติธรรม และมีธรรมาภิบาล
ในการบังคับใช้กฎหมาย และให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ
• การก�าหนดให้คณะกรรมการฯ ประชุมประจ�าปีจ�านวนอย่างน้อย 7 ครั้ง
ต่อปี เพื่อท�าการหารือหรือพิจารณาสถานการณ์ด้านการแข่งขัน
ทางการค้าและเพิ่มประสิทธิภาพในการท�างานและมีการท�ารายงาน
การประชุมเพื่อเผยแพร่สู่สาธารณะ
1.2) การก�าหนดหลักเกณฑ์พิจารณาเอาไว้ชัดเจน เพื่อป้องกันการให้อ�านาจ
คณะกรรมการฯ ในการใช้ดุลยพินิจของตนเองในการตัดสิน เพื่อความโปร่งใส
มีประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย กล่าวคือ
• การก�าหนดนิยามความหมายของ “ตลาด” “ขอบเขตตลาด” “อ�านาจ
เหนือตลาด” “การแข่งขันที่เป็นธรรม” “การผูกขาด” ในพระราชบัญญัติ
การแข่งขันทางการค้าให้มีความชัดเจน อาทิ ผู้ประกอบธุรกิจต้องมีกิจการ
ในก�ากับจ�านวนเท่าใดและในเงื่อนไขใดจึงจะเรียกว่าเป็นการผูกขาด
เพื่อป้องกันการตีความที่อาจน�าไปสู่การละเมิดกฎหมาย หรือตีความ
