Page 256 - kpiebook67020
P. 256
255
เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายให้ชัดเจนเพื่อมิให้คดีขาดอายุความและสร้างความเชื่อมั่น
ในการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานสอบสวนและพนักงานอัยการในการสอบสวนคดีอาญา
รวมทั้งก�าหนดให้การสอบสวนต้องใช้ประโยชน์จากนิติวิทยาศาสตร์และจัดให้มีบริการ
ทางด้านนิติวิทยาศาสตร์มากกว่าหนึ่งหน่วยงานที่มีอิสระจากกันเพื่อให้ประชาชน
ได้รับบริการในการพิสูจน์ข้อเท็จจริงอย่างมีทางเลือก (3) เสริมสร้างและพัฒนา
วัฒนธรรมองค์กรขององค์กรต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการยุติธรรมให้มุ่งอ�านวย
ความยุติธรรมแก่ประชาชนโดยสะดวกและรวดเร็ว (4) ด�าเนินการบังคับใช้กฎหมาย
อย่างมีประสิทธิภาพ โดยแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับหน้าที่ อ�านาจ และภารกิจ
ของต�ารวจให้เหมาะสม และแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล
ของข้าราชการต�ารวจให้เกิดประสิทธิภาพ มีหลักประกันว่าข้าราชการต�ารวจจะได้รับ
ค่าตอบแทนที่เหมาะสมได้รับความเป็นธรรมในการแต่งตั้ง และโยกย้าย และการพิจารณา
บ�าเหน็จความชอบตามระบบคุณธรรมที่ชัดเจน ซึ่งในการพิจารณาแต่งตั้งและโยกย้าย
ต้องค�านึงถึงอาวุโสและความรู้ความสามารถประกอบกันเพื่อให้ข้าราชการต�ารวจ
สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีอิสระ ไม่ตกอยู่ใต้อาณัติของบุคคลใด มีประสิทธิภาพ
และภาคภูมิใจในการปฏิบัติ หน้าที่ของตน
เมื่อกล่าวถึงความเหลื่อมล�้าในกระบวนการยุติธรรมโดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัด
ชายแดนใต้มีหลายเรื่องที่ต้องน�ามาพิจารณาโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นค�าจ�ากัดความ
ของค�าว่ากระบวนการยุติธรรม, การท�างานของเจ้าหน้าที่ภาครัฐที่อยู่ในพื้นที่พิเศษ
เฉพาะ, “หุ้นส่วนประชาชน” กับการแก้ไขปัญหากระบวนการยุติธรรมในพื้นที่จังหวัด
ชายแดนใต้ และมีประเด็นที่ท�าให้เห็นถึงความไม่เป็นธรรมหรือความยุติธรรมที่ล่าช้า
หลายประเด็น ซึ่งประเด็นต่าง ๆ เหล่านี้เป็นประเด็นที่เราจะศึกษาและวิเคราะห์
ในการศึกษากรณีศึกษานี้ โดยการศึกษาครั้งนี้เป็นการศึกษาวิจัยกรณีศึกษาหลายกรณี
ที่ส�าคัญ (Multi- Cases) ซึ่งเป็นกรณีศึกษาน�ามาซึ่งวิกฤตการณ์ทางสังคมของประเทศ
