Page 212 - kpiebook66032
P. 212
1. การจัดตำแหน่งทางกลยุทธ์ภายนอกองค์กร (External Alignment) :
เทศบาลมีการปรับกลยุทธ์การทำงานให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงและ
ความคาดหวังของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรวมถึงสภาพแวดล้อมในพื้นที่
ท้องถิ่นในโลกยุควูก้า (VUCA WORLD) ซึ่งเป็นโรคอุบัติใหม่ ซึ่งท้องถิ่นไทย ต่างก็ไม่เคยประสบภาวการณ์ปิดเมือง ทำให้องค์กร
จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
ปกครองท้องถิ่นหลายแห่งยังปรับตัวไม่ได้ในช่วงแรก ในขณะที่เทศบาลตำบลแม่เหียะ ซึ่งมี
ฐานข้อมูลเมืองเป็นทุนเดิมและมีการเฝ้าระวังอยู่แล้ว ได้เฝ้ารอคำสั่งจากส่วนกลางเพื่อ
ดำเนินมาตรการป้องกันโรคเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ซึ่งในช่วงนั้นเชื้อมีความรุนแรง และ
ประชาชนมีความตระหนก เกิดการกักตุนสินค้าเพื่อป้องกันโรค จนต้องมีประกาศเพื่อควบคุม
227
ราคาสินค้าป้องกันโรค จนกระทั่งในวันที่ 24 มีนาคม 2563 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา
นายกรัฐมนตรี ได้แถลงประกาศใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน
พ.ศ. 2548 หรือ พรก.ฉุกเฉิน เพื่อควบคุมสถานการณ์การระบาดของโรคไข้หวัดใหญ่
228
สายพันธุ์ใหม่ 2019 หรือ Covid-19 ซึ่งให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ วันที่ 26 มีนาคม 2563 ซึ่งหลังจาก
ที่ประเทศไทยมีการออกคำสั่ง ตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน
เทศบาลเมืองแม่เหียะ มีการจัดการการบูรณาการกับภาคส่วนราชการจังหวัดเชียงใหม่
โรงพยาบาลในพื้นที่ และภาคเอกชนในทันที ในขณะเดียวกันก็มีกระบวนการสื่อสารเพื่อสร้าง
ความมั่นใจให้ประชาชนซึ่งเป็นเรื่องจำเป็นที่ต้องทำทันทีในภาวะฉุกเฉิน ดังนี้
229
1. ค้นหาปัญหา : เทศบาลลงพื้นที่พบว่า มีคนย้ายถิ่นฐานและการเคลื่อนตัวของคนจาก
พื้นที่ภายนอก และกลุ่มเสี่ยง ซึ่งถ้าโดยโครงสร้างของศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาด
ส่วนที่ บันทึกเรื่องเด่น ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) จังหวัดเชียงใหม่ (ศบค.จ. เชียงใหม่)
แล้วเทศบาลจะต้องรับข่าวจากโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพทางเดียว ทำใหเเห็นปัญหาข้อมูล
ที่ไม่เป็นปัจจุบัน (none-real-time data)
227 ประกาศ คณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ พ.ศ. 2563 เรื่อง การแจ้งและการแสดงราคา
ผลิตภัณฑ์ที่มีแอลกอฮอล์เป็นส่วนประกอบเพื่อสุขอนามัยสำหรับมือ. (2563, 4 กุมภาพันธ์). ฉบับที่ 5/63.
228 ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในทุกเขตท้องที่ทั่วราชอาณาจักร พ.ศ. 2563. (2563, 25 มีนาคม).
ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 137 ตอนพิเศษ 69 ง. หน้า 1.
229 ธนวัฒน์ ยอดใจ, “ธรรมาภิบาลในการบริหารงานท้องถิ่นด้านการบริการประชาชน : เทคโนโลยีสารสนเทศ
กับการให้บริการประชาชน,” ใน รายงานการสัมมนาหลักสูตรวุฒิบัตรการเสริมสร้างธรรมาภิบาลท้องถิ่น รุ่น 1, วันที่
17 กันยายน 2565, ณ สถาบันพระปกเกล้า.
20 สถาบันพระปกเกล้า