Page 196 - kpiebook66032
P. 196
โดยเฉพาะผู้ปฏิบัติที่มีศักยภาพ ความรู้ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ จึงเป็นกลไกสำคัญ
ในการแปลงนโยบายสู่การปฏิบัติ เรียกได้ว่า “ทำฝันของนายกฯ ให้เป็นจริง”
การประสานความร่วมมือกับหน่วยงานอื่น ในการจัดทำคลองขุดเพื่อป้องกันและแก้ไข
ท้องถิ่นในโลกยุควูก้า (VUCA WORLD) การดำเนินการส่วนหนึ่งคือการวางท่อระบายน้ำและการขุดเจาะทางระบายน้ำบริเวณ
ปัญหาน้ำท่วมเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์พบกับข้อจำกัดด้านกฎหมายและด้านทรัพยากร
หนองเบ็ญและหนองอีคูณที่ตั้งอยู่ในเขตเทศบาลตำบลโพนทอง ซึ่งจะเป็นการทำการนอกเขต
ของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ กฎหมายได้กำหนดหลักเกณฑ์และขั้นตอนในการทำการนอกเขตไว้
แต่กระบวนการมีหลายขั้นตอนและใช้ระยะเวลานาน อาจทำให้การดำเนินงานล่าช้าและ
ไม่เท่าทันต่อสถานการณ์น้ำท่วมครั้งใหม่ที่จะเกิดขึ้น รวมทั้งมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับ
ความยินยอมและการอนุมัติให้ดำเนินการนอกเขต ประกอบกับเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์
มีข้อจำกัดด้านทรัพยากรที่ใช้ในการดำเนินงานทั้งบุคลากร เครื่องจักร เชื้อเพลิง และ
งบประมาณจำนวนมาก ด้วยเหตุนี้เทศบาลเมืองกาฬสินธุ์จึงใช้วิธีประสานความร่วมมือ
กับหน่วยงานอื่นทั้งเทศบาลตำบลโพนทองและองค์การบริหารส่วนจังหวัดกาฬสินธุ์ โดยให้
เทศบาลตำบลโพนทองเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินการขุดเจาะทางระบายน้ำและวางท่อระบายน้ำ
ลอดถนนบริเวณหนองเบ็ญและหนองอีคูณในเขตพื้นที่ของตนเอง ซึ่งเป็นการดำเนินการในเขต
พื้นที่ของตนตามอำนาจหน้าที่โดยปกติ และให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดกาฬสินธุ์ซึ่งมีอำนาจ
หน้าที่ในการดูแลรับผิดชอบพื้นที่ทั้งจังหวัดและเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่
ที่มีทรัพยากรและงบประมาณมากเป็นผู้ดำเนินการขุดคลองใหม่ การประสานความร่วมมือนี้
จึงทำให้การดำเนินงานประสบความสำเร็จโดยก้าวข้ามข้อจำกัดที่มีอยู่ กล่าวได้ว่าเทศบาล
เมืองกาฬสินธุ์เป็นนักประสานความร่วมมือ โดยใช้กลยุทธ์ในการประสานความร่วมมือ
ส่วนที่ บันทึกเรื่องเด่น ทั้งการประชุมหารืออย่างเป็นทางการ การพูดคุยทำความเข้าใจอย่างไม่เป็นทางการถึง
ประโยชน์ที่จะเกิดขึ้น การทำหนังสือขอความอนุเคราะห์ และการจัดทำบันทึกข้อตกลง
ความร่วมมืออย่างเป็นลายลักษณ์อักษร
1 0 สถาบันพระปกเกล้า
