Page 75 - kpiebook66030
P. 75
สรุปการประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ความท้าทายของความมั่นคงใหม่กับประชาธิปไตย
ยังขาดอีกมาก ถนนหนทาง สะพาน สนามบิน ทางรถไฟ การเชื่อมโยงกัน ตอนนี้ท่านสี จิ้นผิง
ต้องมาโฆษณา AIIB มีสมาชิกอยู่เกือบร้อยประเทศ เวลานี้อังกฤษ แคนาดา เยอรมัน
ฝรั่งเศส เข้าร่วมหมด เหลือญี่ปุ่นกับอเมริกาเท่านั้น เพราะฉะนั้นการเงินเพื่อการพัฒนาเคลื่อน
จากธนาคารโลกและสาขาธนาคารโลกไปสู่องค์กรใหม่ ๆ
สมัยก่อนเมื่อประสบปัญหาต้องไปขอกู้จาก IMF เพื่อดูแลระบบเงินของเรา แต่ตั้งแต่
ค.ศ. 1997 เป็นต้นมา อาเซียน 10 ประเทศ และจีน เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น ก็ไปพบกันที่เชียงใหม่
ประชุมกันจะทำระบบ Reserve Pooling ขึ้นมา คือเป็นธนาคารชาติให้กันและกัน คือ
เก็งกำไรค่าเงินและมาหยิบยืมกันได้ จนในที่สุดแล้วมีวงเงินอยู่ 240 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่มาเลเซีย CMIM หรือ Chiang Mai Initiative Multilateralization
เป็นสถาปัตยกรรมทางการเงินใหม่ของเอเชียในเรื่องการสร้างเสถียรภาพทางการเงิน ใช้คำว่า
เป็น Emerging new financial architecture นี่เป็นตัวอย่างหนึ่ง
บทบาทของเงินหยวน เป็นปัจจัยของการเปลี่ยนแปลงในด้านความมั่นคง เงินหยวน
ที่สมัยก่อนอาจจะไม่มีราคาค่างวด ต่อมาบอร์ดของ IMF ให้เงินหยวนเป็นส่วนหนึ่งของ
เงินสำรองระหว่างประเทศ ใหญ่กว่า Japanese YEN เป็นรองแค่ USD (ดอลลาร์สหรัฐ)
กับ EUR (ยูโร) เท่านั้น เงินหยวนเริ่มเข้ามามีบทบาทเป็น International global Payment
น้อยมากแต่ก็ 3 % แล้วค่อย ๆ เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งอันนี้ท่านผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินจะเข้าใจดี
นี่ขนาดจีนระวังไม่อยากให้ใครถือเงินหยวน เมื่อใดที่จีนมีความมั่นใจมากกว่านี้ แล้วปล่อยให้
คนใช้เงินหยวนมากกว่านี้ ผลกระทบต่อดอลลาร์และยูโรจะเป็นอย่างไร
ความเปลี่ยนแปลงถัดไปคือมีความพยายามในการสร้างสกุลเงินสำรองระหว่างประเทศ
ขึ้นมาใหม่ จากสงครามรัสเซียกับยูเครน จากการที่รัสเซียถูกแทรกแซงไม่ให้เข้าสู่ระบบ
SWIFT รัสเซียถูกแช่งแข็งเงินสำรองระหว่างประเทศที่ไปฝากไว้ที่สหรัฐอเมริกา ทำให้หลาย
ประเทศที่อาจจะคิดว่าตัวเองอาจจะมีปัญหากับตะวันตก หรืออาจจะมีปัญหากับอเมริกาได้ใน
อนาคตเริ่มคิดว่าอาจจะมีการสร้างสกุลเงินสำรองระหว่างประเทศใหม่หรือไม่ ประเทศ BRICS
ตั้งธนาคารเพื่อการพัฒนาขึ้นมา เริ่มคิดแล้วว่าจะหาอะไรแทน SDRs ดี ซึ่งทำได้ยากแต่จาก
ไม่เคยคิดมาเป็นคิดว่าจะทำ โดย 2 เดือนที่ผ่านมาผู้นำ BRICS สั่งการแล้วเรื่องการป้องกัน
มาตรการการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ ถ้ามีปัญหาในอนาคตกับประเทศของเขา
ประการที่ 6 คือระบบการชำระเงินระหว่างประเทศจาก SWIFT กำลังเคลื่อนเข้าสู่เป็น
Non Dollar Settlement เมื่อปี ค.ศ.2015 จีนพัฒนาระบบ Cross – Border Interbank การแสดงปาฐกถานำ
Payment System หรือ CIPS ขึ้นมาให้เป็นทางเลือก ยังไม่มีใครสนใจ แต่เมื่อถูกแทรกแซง
เรื่อง Swift ขึ้นมา คนเริ่มมาสนใจเอาไปพัฒนาใช้ในกลุ่มประเทศ BRICS ได้แก่ Brazil
Russia India China South Africa ถ้าถูกคว่ำบาตรในระบบ Swift จะมีระบบอื่นไหม
ภาคการเงินก็เปลี่ยนไปมาก ท่านที่อยู่ในภาคการเงินทราบดีอยู่แล้ว จาก Digital Finance คือ
FinTech Financial Technology แล้วก็มี TechFin บริษัทเทคโนโลยีที่จะไม่ให้บริการทาง
