Page 79 - kpiebook66030
P. 79
สรุปการประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ความท้าทายของความมั่นคงใหม่กับประชาธิปไตย
ตรงนี้ทำให้กระทบความมั่นคง ความท้าทายของระเบียบโลกทางการเมืองคือ
ความอ่อนแอของระบบพหุภาคีที่มี UN เป็นศูนย์กลาง แต่เห็นได้ชัดว่าทำอะไรไม่ได้ เพราะมี
อำนาจยับยั้งหรือ Veto ของ 5 ประเทศอยู่ อะไรที่รัสเซียไม่ชอบ รัสเซีย Veto อะไรที่อเมริกา
ไม่ชอบ อเมริกา Veto อะไรที่จีนไม่ชอบก็ Veto มาตรการการลงโทษ (Sanction) เมียนมาร์
ออกไม่ได้ มาตรการลงโทษรัสเซียออกไม่ได้ เพราะฉะนั้นก็ถึงใช้คำว่าเป็น disfunctioning ของ
Security Council UN General Assembly ชนะโหวตไม่เห็นด้วยกับรัสเซีย มีการประณาม
รัสเซีย 140 กว่าประเทศ แต่ชนะแล้วไม่เกิดอะไรขึ้นมา เพียงแค่ระดมความกดดัน แต่กฎบัตร
สหประชาชาติระบุว่ามติของสมัชชาสหประชาชาติเป็นข้อแนะนำไม่มีผลผูกพันเป็นกฎหมาย
จะมีผลผูกพันเป็นกฎหมายที่ทุกคนต้องทำตามเฉพาะข้อมติของคณะมนตรีความมั่นคง ซึ่งก็ถูก
Veto ออกมาไม่ได้
ท่านเลขาธิการสหประชาชาติ António Guterres กล่าวตอนโควิด 19 ว่าโลกนี้ขาด
ผู้นำทางการเมือง (Political leadership) พอเกิดเรื่องสงครามยูเครนขึ้นมา ใครที่ทำหน้าที่
เจรจาไปพบปูติน ต่อมาเป็นอิสราเอล ในช่วงหลังผู้ที่ทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยคือประธานาธิบดี
ของตุรกี รวมทั้งการผิดสัญญาส่งออกธัญพืช หรือ Grain ที่พึ่งเกิดขึ้นเมื่อไม่นาน ท่าน
ประธานาธิบดีของตุรกีทำสำเร็จในการเจรจากับทั้งแซเลนสกี้ (ประธานาธิบดียูเครน) และ
ปูติน (ประธานาธิบดีรัสเซีย) ซึ่งไม่ใช่ UN เพราะฉะนั้นระบบพหุภาคีที่ UN เป็นศูนย์กลาง
อ่อนแอ จึงมีประเทศต่าง ๆ เข้ามาเล่นบทบาท ความยากคือไม่รู้ว่าเรื่องนี้ที่เกิดวันนี้ เรื่องพรุ่งนี้
เรื่องมะรืนนี้ ใครเป็นคนไกล่เกลี่ย เกาหลีเหนือยิงจรวดใส่เข้าไป เกาหลีใต้เอาเครื่องบินรบ
ขึ้นไปสู้ เมื่อวานนี้ก็ยิงกันอีก คาบสมุทรเกาหลีใน 4 วันที่ผ่านมา กลายเป็น Hot Spot กลาย
เป็นจุดร้อนแรงชนะไต้หวัน
จีนใช้มาตรการตอบโต้ที่ไม่เคยรุนแรงเท่านี้มาก่อน ล้อมแต่ไม่รบ ผลคือการบินไทย
ต้องหยุดบิน การเดินเรือจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไปญี่ปุ่นต้องหยุด หากเกิดมี
Miscalculation ขึ้นมาจะเกิดอะไรขึ้น ผมพูดไปเยอะแล้วว่าสงครามรัสเซียยูเครนเป็น
การเปลี่ยนภูมิรัฐศาสตร์โลกที่สำคัญ การโหวตใน UN หรือในอาเซียนก็โหวตไม่เหมือนกัน
ประเทศไทยก็โหวตแปลกกว่าคนอื่นคือไม่ออกเสียง ฉะนั้นเป็นการปรับขั้วทางการเมือง
และยังมีบทบาทของอิหร่านเข้ามาทวีความสำคัญเป็นอย่างมาก กลายเป็นตะวันตกจะต้องมา
เผชิญหน้ากับอิหร่านเพราะกล่าวหาว่าอิหร่านนั้นส่งโดรนและอาวุธให้กับรัสเซีย รัฐมนตรี
กลาโหมสหรัฐเพิ่งออกมากล่าวว่าเกาหลีเหนือก็ส่ง ทำทีแอบส่งไปแอฟริกาเหนือแต่ส่งไปที่นี่
ความตึงเครียดเรื่องเกาะไต้หวันมีผลทางด้านเศรษฐกิจและการเมือง การที่จีนไม่ส่งทรายเพื่อใช้ การแสดงปาฐกถานำ
ทำแผ่นซิลิคอนไปให้กับไต้หวัน ทำให้กระทบต่อการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ชิปของไต้หวัน
ซึ่งไต้หวันผลิตเป็นสัดส่วนที่สำคัญมากของโลก ทุกอย่างที่อยู่ในมือท่าน โทรศัพท์ รถยนต์
เครื่องใช้ไฟฟ้า กล้องทั้งหลาย มีองค์ประกอบของเซมิคอนดักเตอร์ชิปทั้งนั้น ดังนั้น เกิดอะไร
ขึ้นกับ Economic Security
