Page 81 - kpiebook66030
P. 81
สรุปการประชุมวิชาการ 1
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ความท้าทายของความมั่นคงใหม่กับประชาธิปไตย
เทคโนโลยีกับชุดความคิดของสังคมที่บริโภคข้อมูลจากเทคโนโลยี ฉะนั้นผมมาถึงจุดที่ 4
ความเปลี่ยนแปลงทางด้านเศรษฐกิจ ทางด้านการเมือง ทุก ๆ ด้านที่พูดมา ทำให้โลกนี้เป็น
VUCA World คือ Volatility Uncertainty Complexity and Ambiguity เป็น VUCA World
ที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงใหม่ และมีผลกระทบต่อประชาธิปไตย แล้วเป็นความผันผวน
ความไม่แน่นอน ความสลับซับซ้อน ความคลุมเครือ ของทั้ง 7 ข้อ ที่เป็นปัจจัยที่ได้กล่าว
เรียนมา แล้วมันมีปฏิสัมพันธ์กันอยู่ ทำให้ผันผวนขึ้น ไม่แน่นอนขึ้น ซับซ้อนขึ้น คลุมเครือขึ้น
ท่านเลขาธิการฯ ถามผมว่าพรุ่งนี้เป็นอย่างไร ตอบไม่ได้ เพียงแต่บอกว่าที่ผ่านมา
จนถึงวันนี้เป็นอย่างไร ทำให้น่ากลัวมากตรงที่ไม่รู้พรุ่งนี้จะเป็นอย่างไร เศรษฐกิจการเมือง
ความมั่นคง และยุทธศาสตร์ของมหาอำนาจมีปฏิสัมพันธ์กันอย่างแยกไม่ออก ประเด็นสุดท้าย
และความท้าทายของประเทศไทย ทำอย่างไรให้ประเทศไทยเป็น Future Ready Thailand
เป็นประเทศไทยที่มีความพร้อมสำหรับอนาคต
ประการแรกต้องร่วมกัน ผมเห็นสถาบันพระปกเกล้าน่าจะเป็นแกนกลางในการทำเรื่องนี้ได้
ที่จะให้มีการวาดภาพอนาคตของประเทศไทย ไม่ต้อง 20 ปี แค่ปี 2566 เศรษฐกิจการเมือง
และสังคม เทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม หน้าตาเป็นอย่างไร แล้วจะตอบได้เลยว่าภาคเอกชน
ภาครัฐ ภาคประชาสังคม ใครต้องทำอะไร ผมไม่ค่อยเป็นห่วงภาคเอกชนไทยเพราะ
ภาคเอกชนไทยก้าวหน้า ล้ำยุคมาก โดยเฉพาะระดับ Top เขาไปได้ไกลมาก ความท้าทายที่ 2
ที่ผมพูดไปหลายครั้งแล้ว คือเรื่องการศึกษา ผมยังเห็นการศึกษาของเราโดยรวมยังไม่ทันที่จะ
รองรับความเปลี่ยนแปลงในเรื่องของความมั่นคงใหม่เลย เรายังชินกับการศึกษาแบบเก่า ๆ
ที่นิสิต นักศึกษาจบไปแล้วไม่มีงานทำ แล้วไม่รู้ว่าโลกนี้เกิดอะไรขึ้น
การปฏิรูปกระทรวง ทบวง กรม ยังเสียดายมากที่ท่านนายกรัฐมนตรีสมัยที่มีอำนาจตาม
มาตรา 44 ไม่ได้ทำเรื่องนี้ ถ้าทำเรื่องนี้จะเป็นคุณูปการมาก ที่อังกฤษมีกระทรวงชื่อแปลก ๆ
ญี่ปุ่นมีกระทรวงชื่อแปลก ๆ ฝรั่งเศสมีกระทรวงชื่อแปลก ๆ เปลี่ยนไปตามยุคสมัย หรือ
เราเป็นเจ้าของบริษัทสามารถตั้งฝ่ายต่าง ๆ เพิ่มส่วนต่าง ๆ ได้ตามสถานการณ์ที่ควรจะเป็น
แต่ของเราไม่ได้เพราะกระทรวง ทบวง กรม ตั้งโดยพระราชบัญญัติ และเป็นการเมืองของ
ระบบราชการซึ่งทำให้ทำไม่ได้ ผมเคยอยู่ในรัฐบาลประชาธิปไตยมา 2 - 3 ครั้ง ทั้งเป็น
ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี ทั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
ต่างประเทศ ทำได้ยากมากในรัฐบาลเลือกตั้งที่จะปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม ที่ยากยิ่งกว่า
คือปฏิรูประบบราชการ ซึ่งต้องใช้ความกล้าหาญทำให้ระบอบประชาธิปไตยสามารถปฏิรูป การแสดงปาฐกถานำ
ระบบราชการที่ใหญ่ เทอะทะ ชักช้า แฟ้มเยอะ เซ็นต์เยอะได้เสียที ปฏิรูปกฎหมายให้ทันสมัย
ให้มีหลักนิติธรรม
เมื่อวานนี้ Professor Ramraj ได้บรรยายว่า Rule of law สำคัญมาก สำหรับ
ประชาธิปไตย และการที่รับมือกับความมั่นคงใหม่ ต้องมีสถาบันตุลาการ และองค์กรอิสระที่
สังคมเชื่อถือในความเป็นอิสระ ไม่ได้หมายความว่าองค์กรทั้งหลายไม่อิสระ แต่ความรับรู้ของ
