Page 227 - kpiebook66030
P. 227
สรุปการประชุมวิชาการ 21
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 24
ความท้าทายของความมั่นคงใหม่กับประชาธิปไตย
สรุป
ลักษณะของการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ในยุคปัจจุบัน อังกฤษยังคงใช้ global approach
โดยให้ตนเองเข้าไปมีบทบาทในสถาการณ์ที่สำคัญของโลกต่างๆ หรืออาจกล่าวได้ว่า
สหราชอาณาจักรเป็นผู้อำนวยความสะดวกหรือผู้ดำเนินการในฐานะ facilitator หรือ broker
(Niblett, 2021) เพื่อทำให้รักษาบทบาทในฐานะ ‘Great Power’ อยู่และสามารถแข่งขันกับ
ประเทศมหาอำนาจและประเททระบอบอำนาจนิยมอื่นๆ ได้ ปัจจุบัน สหราชอาณาจักร
ได้ใช้แนวคิด ‘Global Britain’ เป็นนโยบายหลักในการส่งเสริมบทบาทของประเทศในฐานะ
ประเทศประชาธิปไตยและประเทศผู้มีสนับสนุนเสรีทางการค้าภายหลังที่ถอนตัวออกจาก
กลุ่มประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปผ่านการทำประชามติในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2559
ผลที่ตามมาคือ นโยบายต่างประเทศของอังกฤษมีความยืดหยุ่น อิสระ สามารถกำหนดนโยบาย
ต่างๆ ได้อย่างเต็มที่ให้สอดคล้องกับอัตลักษณ์และอำนาจอธิปไตยของสหราชอาณาจักร
แนวคิด ‘Global Britain’ เป็นเครื่องมือสำคัญเพื่อแสดงให้เห็นถึงการกลับมาสู่ความยิ่งใหญ่
ของสหราชอาณาจักรอีกครั้งภายหลังการล่มสลายของจักรวรรดิบริติช (British Empire) และ
ใช้เข้าสู่การแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ในฐานะประเทศมหาอำนาจประชาธิปไตยเก่าที่กลับมา
มีบทบาทในเวทีโลกอีกครั้ง ผ่านบทบาทที่สำคัญในสงครามรัสเซีย-ยูเครนในด้านความมั่นคง
ทางการทหาร และหันกลับมารวมตัวกับกลุ่มประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษร่วมกัน (Anglosphere)
ที่มีความผูกพันมาตั้งแต่อดีต ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย แคนาดา นิวซีแลนด์ เพื่อมุ่งสู่
ความยิ่งใหญ่ด้านความมั่นคงทางการทหารและเศรษฐกิจอีกครั้งและที่สำคัญเพื่อเป็นการถ่วงดุล
อำนาจจีน ถึงแม้ว่าบทบาทผู้นำทางประชาธิปไตยของสหราชอาณาจักรกำลังถดถอย ความเชื่อมั่น
ในรัฐบาลของพลเมืองในประเทศการแก้ไขปัญหาต่างๆภายในกำลังตกต่ำ ในทางตรงกันข้าม
รัฐบาลสหราชอาณาจักรจะมุ่งเน้นบทบาทในเวทีโลก ตามที่ได้กล่าวไวใน The Integrated
Review ในปี พ.ศ. 2564 และยังคงอยู่ในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ต่อไปในฐานะ ‘Great
Power’
สหราชอาณาจักรมีหลักการและนโยบายในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ คือ เข้าไปมี
อิทธิพลในแต่ละภูมิภาคโดยยังคงใช้ระบอบประชาธิปไตย ผสมผสานกับระบบเสรีทางเศรษฐกิจ
และการช่วยเหลือประเทศโลกที่สามและประเทศชายขอบ (Periphery Countries)
เป็นช่องทางของการดำเนินความสัมพันธ์กับประเทศต่างๆ สอดคล้องกับแนวคิดของ Oliver
Turner ในมิติของ ‘The Narrative of Empire’ และทฤษฎีการพึ่งพา (Dependency Theory)
ในปัจจุบัน ‘Global Britain’ คือหลักการสำคัญในการส่งเสริมและแสวงหาพื้นที่การสร้าง
อิทธิพลใหม่ภายใต้ระเบียบโลกใหม่ของสหราชอาณาจักร ซึ่งสอดคล้องกับการวิเคราะห์บทบาท
ของสหราชอาณาจักรของ Alex Their (2021) ที่ได้ศึกษาแนวคิด ‘Global Britain’ กล่าวว่า บทความที่ผ่านการพิจารณา
รัฐบาลควรจะมีการเชื่อมโยงหรือรวมตัวร่วมกับรัฐบาลประชาธิปไตยอื่นๆเพื่อเพิ่มศักยภาพ
ในการปกป้องและสร้างสถาบันทางประชาธิปไตย อีกทั้งสนับสนุนการต่อต้านระบอบอำนาจ