Page 153 - kpiebook66028
P. 153
สถาบัันพระปกเกล้้า
ในิการพิัฒนิากฎหมายเพิื�อส�งเสริมและค่�มครองชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง จำเป็นิ
อย�างยิ�งที�จะต�องคำนิึงถึงพิันิธิ์กรณีีระหว�างประเทศัที�ประเทศัไทยไดิ์�เข�าร�วมเป็นิภัาคี
อยู�ดิ์�วย ทั�งในิสนิธิ์ิสัญญาระหว�างประเทศัต�างๆ ทั�งในิรูปของอนิ่สัญญา กติการะหว�าง
ประเทศั ปฏิิญญา ความตกลง และคำประกาศัในิวาระต�างๆ ของสหประชูาชูาติ
ประกอบักับัการรวบัรวมข�อมูลในิลักษณีะกรณีีศัึกษาจากประเทศัที�มีความก�าวหนิ�า
ในิดิ์�านิการส�งเสริมและค่�มครองสิทธิ์ิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง รวมทั�งการทบัทวนิกฎหมาย
และนิโยบัายภัายในิประเทศัทั�งที�เอื�อและที�เป็นิอ่ปสรรคต�อการส�งเสริมและค่�มครอง
สิทธิ์ิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองในิประเทศัไทย
ป่จจ่บัันิ ไดิ์�มีฝั่่ายต�าง ๆ ยกร�างกฎหมายเพิื�อส�งเสริมและค่�มครองชูนิเผู้�า
พิื�นิเมือง/กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ จำนิวนิ 5 ฉบัับัซึ่ึ�งมีสถานิะที�แตกต�างกันิไป ดิ์ังนิี�:
(1) “(ร่าง)พระราชบัญญัติิสภาชนุเผ่่าพ่�นุเมู่องแห่งประเทศไทย พ.ศ. ....”
เสนิอโดิ์ย สภัาชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�งประเทศัไทย ต�อสภัาผูู้�แทนิราษฎร
ขณีะนิี�ไดิ์�รับัการบัรรจ่อยู�ในิระเบัียบัวาระการประชู่มของสภัาผูู้�แทนิราษฎร
(เรื�องที�ค�างการพิิจารณีา) แล�ว เพิื�อเตรียมจัดิ์ลำดิ์ับัและนิำเข�าสู�
การพิิจารณีาของที�ประชู่มในิวาระต�อๆ ไป
(2) “(ร่าง) พระราชบัญญัติิส่งเสริมูและคุ้มูครองกลุ่มูชาติิพันุธิุ์ พ.ศ. ....”
พิัฒนิาโดิ์ย “คณีะอนิ่กรรมาธิ์ิการเพิื�อพิิจารณีาศัึกษาดิ์�านิผูู้�สูงอาย่
ผูู้�พิิการ และกล่�มชูาติพิันิธิ์่์” ภัายใต� “คณีะกรรมาธิ์ิการกิจการเดิ์็ก
เยาวชูนิ สตรี ผูู้�สูงอาย่ ผูู้�พิิการ กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ และผูู้�มีความหลากหลาย
ทางเพิศั” นิำเสนิอโดิ์ยสมาชูิกสภัาผูู้�แทนิราษฎรเข�าชูื�อกันิ เนิื�องจาก
ประธิ์านิสภัาผูู้�แทนิราษฎรวินิิจฉัยว�าเป็นิร�างกฎหมายที�เกี�ยวข�องกับั
การเงินิ จึงส�งไปให�แก�นิายกรัฐมนิตรีเพิื�อพิิจารณีาอยู�ในิขณีะนิี�
(3) “(ร่าง) พระราชบัญญัติิส่งเสริมูและคุ้มูครองกลุ่มูชาติิพันุธิุ์ พ.ศ. ....”
นิำเสนิอโดิ์ยพิรรคก�าวไกล เนิื�องจากประธิ์านิสภัาผูู้�แทนิราษฎรวินิิจฉัย
ว�าเป็นิร�างกฎหมายที�เกี�ยวข�องกับัการเงินิ จึงส�งไปให�แก�นิายกรัฐมนิตรี
เพิื�อพิิจารณีาอยู�ในิขณีะนิี�
145
