Page 129 - kpiebook66025

129

กลุ่มการเมืองในระบบพรรคการเมืองไทย หมายถึง คณะบุคคลที่มีสถานภาพ

เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสังกัดพรรคการเมืองใด ๆ ที่รวมตัวกันด�าเนินกิจกรรม
ทางการเมืองในลักษณะกลุ่มอย่างเป็นเอกเทศตามแนวทางและวัตถุประสงค์ของกลุ่ม
เป็นการเฉพาะ และส่วนใหญ่มาจากพรรคการเมืองเดียวกัน เกิดขึ้นจากหลายปัจจัย

โดยสามารถสรุปได้ดังนี้

1) ควำมขัดแย้งเรื่องผลประโยชน์ภำยในพรรค หรือการไม่พอใจ
ในการด�าเนินงานของกรรมการบริหารพรรค เช่น ถูกปรับออก หรือ

ไม่ได้รับแต่งตั้งให้ด�ารงต�าแหน่งส�าคัญ ดังกลุ่ม 10 มกรา กลุ่ม 23 เป็นต้น

2) ควำมสัมพันธ์ในเชิงอุปถัมภ์ระหว่ำงผู้น�ำพรรคและสมำชิกพรรค
เพื่อสร้างเสริมศักยภาพและอ�านาจให้เฉพาะบางกลุ่ม เช่น กลุ่มวังน�้าเย็น

กลุ่มงูเห่า

3) ควำมสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของกลุ่มภำยในพรรค

โดยอาจมีภูมิหลังเดียวกัน เช่น ศาสนา วัฒนธรรม หรือเป็นความชอบพอ
80
ส่วนบุคคล เช่น กลุ่ม 16 กลุ่มวาดะห์ เป็นต้น
กลุ่มการเมืองในระบบพรรคการเมืองไทย กลุ่มหนึ่งที่ถือว่าโดดเด่นและ

มีลักษณะคล้ายกับกลุ่มทางการเมืองในอินโดนีเซีย คือ กลุ่ม 16 การก่อเกิดของกลุ่ม 16
ไม่ได้ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความขัดแย้งทางผลประโยชน์กับผู้น�าพรรคต้นสังกัด

เหมือนกับกลุ่มการเมืองอื่น ๆ ที่ปรากฏขึ้นในการเมืองไทย อีกทั้งสมาชิกของกลุ่ม
การเมืองนี้ไม่ได้สังกัดพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหนึ่งเป็นการเฉพาะ มีสมาชิก

จากพรรคฝ่ายรัฐบาลและพรรคฝ่ายค้านในรัฐสภา ในช่วงแรกการท�างานของกลุ่ม 16
มุ่งเน้นการท�างานด้านข้อมูลเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติงานของรัฐบาลเป็นหลักจนน�าไปสู่

การอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลในขณะนั้น จากการที่มีสมาชิกหลากหลายพรรคการเมือง
กลุ่ม 16 จึงมีการก�าหนดกฎระเบียบขึ้นมาเพื่อหลีกเลี่ยงการด�าเนินงานที่อาจขัดแย้งกับ

มติพรรคต้นสังกัดของสมาชิกได้ การด�าเนินงานของกลุ่ม 16 นั้น เป็นไปโดยเป็นเอกเทศ
เพื่อรองรับกิจกรรมทางการเมืองของกลุ่ม เช่น การอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล การพิจารณา

ร่างพระราชบัญญัติ รวมไปถึงการเปิดรับเรื่องราวร้องทุกข์จากประชาชน เป็นต้น

80 ศึกษาเพิ่มเติมได้จาก นิรุจน์ ข�านุรักษ์, การศึกษากลุ่มการเมืองในระบบพรรคการเมืองไทย.