Page 130 - kpiebook66025
P. 130
130 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
จะเห็นได้ว่า การเคลื่อนไหวทางการเมืองในช่วงแรกของกลุ่ม 16 ค่อนข้าง
ประสบผลส�าเร็จโดยเป็นการเคลื่อนไหวผ่านคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎร
เพื่อเข้าไปมีส่วนร่วมในการตรวจสอบประเด็นปัญหาต่าง ๆ ทางสังคม ซึ่งเป็นลักษณะ
การด�าเนินงานที่คล้ายคลึงกับกลุ่มทางการเมืองของอินโดนีเซีย ที่เคลื่อนไหวผ่าน
คณะกรรมาธิการในประเด็นที่ก�าลังเป็นที่จับตาของประชาชน นอกจากนี้ยังมีการจัด
ประชุมวิชาการให้ความรู้ด้านกฎหมาย วิเคราะห์สถานการณ์บ้านเมือง แต่อย่างไรก็ตาม
เมื่อสมาชิกของกลุ่มได้เข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลท�าให้สมาชิกกลุ่มนั้นถูกจ�ากัด
บทบาทโดยให้ความส�าคัญกับมติพรรคเป็นหลักส�าคัญเหนือมติของกลุ่ม จนสุดท้าย
กลายเป็นว่าการเคลื่อนไหวของกลุ่ม 16 ด�าเนินไปเพื่อการต่อรองต�าแหน่งทางการเมือง
และต�าแหน่งในฝ่ายบริหารเช่นเดียวกับกลุ่มการเมืองอื่น ๆ เพราะสมาชิกพรรค
ที่มีอิทธิพลในกลุ่มแทบทุกคนได้รับต�าแหน่งส�าคัญทางการเมืองโดยทั่วกัน
5.2 ข้อเสนอแนะ
จากการศึกษาวิเคราะห์เกี่ยวกับการรวมกลุ่มทางการเมืองในรัฐสภาอินโดนีเซีย
ผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะเพื่อเป็นแนวทางในการด�าเนินงานของรัฐสภา ดังต่อไปนี้
ส�าหรับรัฐสภาของไทย แม้จะมีการรวมตัวเป็นกลุ่มการเมืองเช่นเดียวกับ
ประเทศอินโดนีเซียอยู่บ้าง การก�าหนดสัดส่วนและจัดสรรจ�านวนกรรมาธิการพิจารณา
จากจ�านวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของแต่ละพรรคการเมือง การรวมกลุ่มของสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรเป็นลักษณะ “กลุ่มหรือมุ้ง” ภายใต้สังกัดพรรคการเมือง โดยมีชื่อเรียก
ตามลักษณะเด่นของกลุ่มนั้น ๆ ซึ่งเป็นการรวมกลุ่มอย่างไม่เป็นทางการ ในทางปฏิบัติ
การลงมติของสมาชิกในกลุ่มการเมืองของไทยต้องเป็นไปตามมติของพรรคการเมือง
การลงคะแนนเสียงในการพิจารณาเรื่องต่าง ๆ ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของไทย
เป็นการกระท�าที่ประชาชนสามารถตั้งค�าถามเพื่อให้ได้ค�าตอบที่แสดงถึงความรับผิดชอบ
ต่อการกระท�านั้น ๆ ว่าเป็นการแสดงออกในการท�าหน้าที่ในฐานะผู้แทนของประชาชน
จริง ๆ หรือเป็นเพียงการลงประชามติเพื่อความเป็นระเบียบวินัยของพรรคการเมือง
(Party Discipline) เท่านั้น ค�าถามส�าคัญคือ การลงคะแนนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
