Page 128 - kpiebook66025
P. 128
128 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
ของรัฐสภาเท่านั้น กลุ่มทางการเมืองมีบทบาทส�าคัญจากทั้งปัจจัยภายในและปัจจัย
ภายนอก โดยปัจจัยภายในเป็นการสนับสนุนให้กลุ่มทางการเมืองมีอ�านาจมากขึ้น
ตามยุทธศาสตร์การท�างานของกลุ่มทางการเมืองได้น�าไปสู่ผลการตัดสินใจที่เด็ดขาด
ส่วนปัจจัยภายนอก คือ กระบวนการถูกยกเลิกในฐานะสมาชิกพรรคการเมือง
จากการที่อินโดนีเซียเป็นระบบหลายพรรคการเมือง กระบวนการยกเลิกสถานะของ
สมาชิกพรรคการเมืองสามารถเกิดขึ้นได้เนื่องจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคน
ที่แสดงความคิดเห็นต่างจากพรรคต้นสังกัด ไม่ต้องเกรงว่าจะถูกขับออกจากพรรค
สมาชิกพรรคการเมืองสามารถแสดงความคิดเห็นได้ตามความสนใจหรือตามมติของ
กลุ่มการเมืองที่สังกัด กลุ่มทางการเมืองจึงเป็นกลุ่มส�าคัญในการขับเคลื่อนการท�างาน
ของสมาชิกรัฐสภา สมาชิกทุกคนในรัฐสภาไม่ว่าจะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและ
สมาชิกผู้แทนภูมิภาค จะต้องเป็นสมาชิกของกลุ่มการเมืองในรัฐสภาอย่างน้อย 1 กลุ่ม
กลุ่มการเมืองถูกสร้างขึ้นมาจากพรรคการเมือง ดังนั้นสมาชิกพรรคการเมืองมีสิทธิ์
ที่จะจัดตั้งกลุ่มทางการเมือง
กล่าวโดยสรุป กลุ่มทางการเมืองในรัฐสภาของแต่ละพรรคได้กลายเป็น
ตัวแสดงหลักในเวทีการเมืองไม่ว่าจะเป็นการเปลี่ยนผู้น�า การเสนอร่างกฎหมาย
และการอภิปรายถึงนโยบายสาธารณะ โดยมีหลายปัจจัยที่เกี่ยวข้อง เช่น
พรรคและระบบการเลือกตั้ง โครงสร้างองค์กรภายในพรรค ระบบอุปถัมภ์ภายในพรรค
และลักษณะของผู้น�าของกลุ่มทางการเมือง เป็นต้น
3) การเปรียบเทียบกลุ่มการเมืองในระบบพรรคการเมืองไทย
กลุ่มการเมืองเป็นปรากฏการณ์ทางการเมืองที่เกิดขึ้นในระบบการเมือง
การปกครองของไทยเช่นเดียวกัน การรวมกลุ่มของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไทย
เป็นลักษณะกลุ่มหรือมุ้งภายใต้สังกัดพรรคการเมือง เป็นการรวมตัวกันแบบไม่เป็น
ทางการ โดยมีเป้าหมายเพื่อการต่อสู้ดิ้นรนในเรื่องของอุดมการณ์ นโยบาย อ�านาจ
ผลประโยชน์ และการอุปถัมภ์เกื้อกูลต่าง ๆ ภายในพรรคการเมืองที่สมาชิกพรรคการเมือง
แต่ละคนสังกัดอยู่ นอกจากนี้สิ่งส�าคัญคือระบบอุปถัมภ์ซึ่งกลายเป็นปัจจัยส�าคัญ
ในการกระตุ้นให้เกิดการรวมกลุ่มการเมืองขึ้นภายในพรรค
