Page 126 - kpiebook66025
P. 126
126 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
สมาชิกพรรคการเมืองในรัฐสภาได้ร่วมมือกันจัดตั้งกลุ่มการเมืองเพื่อร่วมกันขับเคลื่อน
ความปรารถนาของประชาชนให้ชัดเจนมากขึ้น 79
2) กลุ่มทางการเมืองในรัฐสภา (fraksi หรือ faction)
รัฐสภาอินโดนีเซียได้อนุญาตให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิก
สภาผู้แทนภูมิภาครวมตัวเป็นกลุ่มการเมือง ซึ่งจากการเลือกตั้งครั้งล่าสุดของอินโดนีเซีย
มีพรรคการเมืองได้รับเลือกตั้งเข้าไปในรัฐสภาจนมีการรวมเป็นกลุ่มการเมืองทั้งหมด
9 กลุ่ม ดังรายละเอียดในบทที่ 3 กลุ่มทางการเมืองในรัฐสภาที่เกิดจากสมาชิกรัฐสภา
รวมตัวกัน จึงเป็นเสมือนยุทธศาสตร์ภายในระบบการเมืองอินโดนีเซียโดยการท�างาน
ด้วยกันของสมาชิกรัฐสภาซึ่งมีประชาชนเป็นเป้าหมายหลักของโครงสร้างดังกล่าว
ในพรรคการเมืองมีการจัดรูปแบบของการแสดงออกทางความคิด อุดมการณ์ และ
การตัดสินใจที่เป็นอิสระภายใต้กระบวนการรัฐสภา โดยมีหน้าที่ในการศึกษารูปแบบ
ทางการเมือง การพัฒนาช่องทางและการต่อสู้เพื่อประชาชน รวมไปถึงการเตรียม
ความพร้อมในการแข่งขันทางการเมือง
กลุ่มทางการเมืองในรัฐสภามีบทบาทค่อนข้างสูงในรัฐสภาอินโดนีเซีย ทั้งสิทธิ
ในการอภิปราย เสนอความคิดเห็นและตรวจสอบการท�างานของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
และสมาชิกสภาผู้แทนภูมิภาค ซึ่งกฎหมายพรรคการเมืองไม่ได้มีการระบุถึงกลไก
ทางกฎหมายที่ระบุว่าสมาชิกพรรคการเมืองจะถูกยกเลิกการเป็นสมาชิกพรรคการเมือง
หากลงประชามติตรงข้ามกับพรรคการเมืองต้นสังกัด จากการศึกษาสามารถสนับสนุน
ข้อเสนอของนักวิชาการอินโดนีเซียอย่าง Eva Kusuma Sundari ที่ได้ให้ค�าอธิบาย
เกี่ยวกับระบบพรรคการเมืองในอินโดนีเซียว่ายังไม่ดีและไม่ทันสมัย ดังนั้น จึงเป็นสาเหตุ
ที่ท�าให้กลุ่มทางการเมืองในรัฐสภามีความเข้มแข็งมากขึ้น แม้ว่าจะไม่สามารถยอมรับได้ว่า
กลุ่มทางการเมืองในรัฐสภามีประสิทธิภาพ แต่ก็ท�าให้เกิดประสิทธิผลในการอภิปรายต่าง ๆ
ของการประชุมรัฐสภา กลุ่มทางการเมืองในรัฐสภาอินโดนีเซียเป็นผลผลิตที่ตามมา
ของระบบหลายพรรคการเมือง ในทางปฏิบัติกลุ่มทางการเมืองในรัฐสภาเป็นการตกผลึก
79 Fathan Ali Mubiina, “Kedudukan Fraksi di Dewan Perwakilan Rakyat Republik
Indonesia Pasca Reformasi,” Jurnal Konstitusi, 17(2) (Juni, 2020), pp. 437 - 460.
