Page 38 - kpiebook66022
P. 38
สถาบันพระปกเกล้า
King Prajadhipok’s Institute
ตั้งแต่วันที่ 24 มีนาคม 2562 จนถึงวันปิดสมัยประชุมสภาครั้งที่ 1 ปีที่ 2 เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2563
โดยคณะผู้วิจัยใช้กรอบแนวคิดการประเมินรัฐสภาของสหภาพรัฐสภา หรือ Inter-Parliamentary Union
(2008) เป็นหลักมาประกอบกับกรอบอำานาจหน้าที่ของรัฐสภา ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2560 โดยมีตัวชี้วัด 6 ด้าน คือ
1) การเป็นตัวแทนของประชาชน (The representativeness of parliament)
2) การทำาหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ (Parliament’s legislative capacity)
3) การตรวจสอบฝ่ายบริหาร (Parliamentary oversight over the executive)
4) ความโปร่งใสและการเข้าถึงได้ (The transparency and accessibility of
parliament)
5) ความสำานึกรับผิดชอบ (The accountability of parliament)
6) การมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่างประเทศ (Parliament’s involvement in
international policy)
อีกทั้งได้มีการปรับตัวชี้วัดและประเด็นคำาถามเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติเกี่ยวกับ
รัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
กลุ่มตัวอย่าง แบ่งเป็น 2 กลุ่ม โดยกลุ่มแรก เป็นกลุ่มเฉพาะ ประกอบด้วย อดีตสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา ข้าราชการระดับสูง สื่อมวลชน ผู้แทนจากภาคประชาสังคม ผู้แทน
องค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) นักวิชาการด้านรัฐศาสตร์ นิติศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ สังคมศาสตร์
ผู้แทนจากภาคเอกชน และผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำานวน 16 คน และ กลุ่มที่สอง เป็นกลุ่ม
ผู้แทนประชาชนในพื้นที่ที่คณะผู้วิจัยไปจัดประชุมกลุ่มในรูปแบบสภากาแฟ 4 ครั้ง ประกอบด้วย จังหวัด
เชียงใหม่ อุบลราชธานี ตรัง และราชบุรี โดยเก็บข้อมูลในช่วงพฤษภาคม - ตุลาคม 2563 มีเกณฑ์กำาหนด
ระดับการดำาเนินงานของรัฐสภา 5 ระดับ คือ
่
คะแนน 0.00 - 1.00 = ระดับตำามาก
่
คะแนน 1.01 - 2.00 = ระดับตำา
คะแนน 2.01 - 3.00 = ระดับปานกลาง
คะแนน 3.01 - 4.00 = ระดับสูง
คะแนน 4.01 - 5.00 = ระดับสูงมาก
โดยหลังจากดำาเนินการศึกษาแล้ว ได้ผลการศึกษาสรุปได้ดังนี้
24
