Page 84 - kpiebook66013

กลุ่มตัวแปร 1 กลุ่มตัวแปร 2 กลุ่มตัวแปร 3 กลุ่มตัวแปร 4

3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1

ป.2    
น34/ น35/ น38/ น39/
บ26 บ21 บ07 บ06
และ และ

น41/ น36/
บ01 บ15

ประเด็นนี้มีค่าความส�าคัญเท่ากับ 10 จากตัวแปร 3 กลุ่ม

ประเด็นที่ 3 กลไกในแผนปฏิรูปประเทศด้านกฎหมาย หลายเรื่องน่าสนใจ
และเชื่อได้ว่าหากมีการสานต่ออย่างจริงจัง จักเป็นประโยชน์มาก เช่น

การจัดท�าประมวลกฎหมาย และหลักเรื่องผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย

กฎหมายแรงงานเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนบ่งถึงความลักลั่นของ

บทกฎหมายได้เป็นอย่างดี ขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายแรงงานแต่ละฉบับ

กับบุคคลที่เกี่ยวข้องและกิจการที่เกี่ยวข้องก็มักปรากฏส่วนที่คลาดเคลื่อนไม่ตรงกัน
ดังนี้ การรวบรวมกฎหมายแรงงาน (หลัก) มาประมวลรวมไว้ หรือใช้วิธียกร่าง
ประมวลกฎหมายแรงงานขึ้นใหม่ อาจช่วยให้กฎหมายมีบูรณภาพมากขี้น

การประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายแต่ละฉบับ ย่อมเป็นประโยชน์ต่อ
ประชาชน เพราะการด�าเนินการดังกล่าวจะท�าให้กฎหมายที่ล้าสมัยถูกปรับเปลี่ยน

หรือยกเลิกไป ทว่า การติดตามให้หน่วยงานของรัฐด�าเนินการเกี่ยวกับการประเมิน

ผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายนั้นยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ หลายหน่วยงานก็ยัง
ไม่เริ่มด�าเนินการดังกล่าว จึงท�าให้กระบวนการขั้นต่อไปไม่เกิดขึ้นนั้นเอง

84 การปรับปรุงกฎหมายแรงงาน
ภายใต้โครงการศึกษาวิเคราะห์ร่างกฎหมายและกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่