Page 342 - kpiebook65072
P. 342
341
จะเป็นกลุ่มที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้พิพากษาซึ่งปฏิบัติหน้าที่
มาแล้วไม่น้อยกว่า 10 ปี จึงเป็นหลักประกันว่าการพิจารณาคดีตาม
ร่างพระราชบัญญัติฯ นี้ จะกระทำาโดยผู้พิพากษาที่มีประสบการณ์
7.2 ประเด็นศึกษาอื่นโดยเทียบเคียงกับแนวทางของรัฐ
ที่น�ามาเป็นกรณีศึกษา
ในหัวข้อนี้ ผู้วิจัยเลือกศึกษาเฉพาะประเด็นสำาคัญที่ได้มีการอภิปราย
อย่างกว้างขวางในการประชุมหรือการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติฯ
ในระยะเวลาที่ผ่านมา ดังนี้
7.2.1 การก�าหนดฐานความผิดทางอาญาและรูปแบบกฎหมาย
อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED ต่างกำาหนดให้รัฐภาคีมีหน้าที่
ต้องกำาหนดให้การทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหายเป็นความผิดทาง
อาญาตามคำานิยามที่อนุสัญญากำาหนด โดยอนุสัญญาฯ มิได้สร้างเงื่อนไขว่า
663
จะต้องกำาหนดความผิดและบทลงโทษในทางอาญาในรูปแบบที่ต้องตราขึ้นใหม่
664
เป็นกฎหมายเฉพาะ หรือในรูปแบบการแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา
ในประเด็นนี้ ผู้วิจัยแบ่งอธิบายออกเป็นประเด็นย่อย ดังนี้
7.2.2.1 รูปแบบกฎหมาย
รัฐที่นำามาเป็นกรณีศึกษาได้กำาหนดรูปแบบกฎหมายที่มีเนื้อหาเป็น
การกำาหนดความผิดและบทลงโทษในทางอาญา ดังนี้
663 Supra Note 12, CAT, Art. 1; Supra Note 13, CED Art. 2
664 Supra Note 141, CAT Handbook, p. 129.
inside_ .indd 341 14/9/2565 11:15:09