Page 199 - kpiebook65072

198 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย

สนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน (Extradition Treaty) สามารถเป็นได้
ทั้งในรูปแบบทวิภาคีและพหุภาคี โดยประเทศไทยได้เข้าทำาสนธิสัญญาส่ง

ผู้ร้ายข้ามแดนในรูปแบบทวิภาคีแล้วกับประเทศอังกฤษ เบลเยียม อินโดนีเซีย
376
ฟิลิปปินส์ สหรัฐอเมริกา จีน กัมพูชา บังคลาเทศ ลาว และเกาหลีใต้ อย่างไรก็ดี
แม้ในการทำาสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนนั้น รัฐภาคีจะสามารถออกแบบพันธกรณี

ระหว่างกันได้เอง แต่สหประชาชาติก็ได้ออกเอกสาร “สนธิสัญญาต้นแบบว่าด้วย
377
การส่งผู้ร้ายข้ามแดน” (Model Treaty on Extradition) เพื่อให้รัฐสมาชิก
สหประชาชาติพิจารณาใช้เป็นต้นแบบในการร่างสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน
ที่จะได้จัดทำาขึ้นในอนาคต หรือในการแก้ไขสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน
378
ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน โดยสามารถสรุปคุณลักษณะสำาคัญเกี่ยวกับ
การส่งผู้ร้ายข้ามแดนบนฐานของสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนในบริบทการทรมาน
และการบังคับให้หายสาบสูญได้ 4 ประการ ดังนี้

1. ความคงอยู่ของสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน
2. ความผิดที่สามารถส่งผู้ร้ายข้ามแดนได้

3. เหตุที่เป็นข้อยกเว้นเพื่อปฏิเสธการผู้ร้ายข้ามแดน
4. เหตุที่ไม่เป็นข้อยกเว้นเพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

5.1.1 ความคงอยู่ของสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน

อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ ได้มีข้อบทเกี่ยวกับความคงอยู่ของสนธิสัญญา

ส่งผู้ร้ายข้ามแดนเพื่อเป็นฐานทางกฎหมายในการดำาเนินการ ดังนี้

376 ต่อศักดิ์ บูรณะเรืองโรจน์, ค�าอธิบายพระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. 2551,
(สำานักพิมพ์วิญญูชน, พ.ศ. 2557), p. 186.
377 United Nations General Assembly, Model Treaty on Extradition: resolution
/ adopted by the General Assembly, 14 December 1990, A/RES/45/116,
amended by A/RES/52/88, (Model Treaty).
378 Ibid, Preamble, para. 2.

inside_ .indd 198 14/9/2565 11:15:05