Page 242 - kpiebook65063
P. 242
การรับฟังเสียงสะท้อนจากประชากรกลุ่มเปราะบาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มผู้พิการ
เป็นเรื่องที่มีความละเอียดอ่อนเนื่องจากกลุ่มผู้พิการมักมีทัศนคติทางลบต่อตนเองจนปฏิเสธสังคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มที่มีสภาพความพิการภายหลังอันเนื่องจากสภาวะเจ็บป่วยทางร่างกายและ
อุบัติเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาพความพิการที่ส่งผลกระทบต่อการใช้ชีวิตประจำวันของผู้พิการ
เป็นสาเหตุสำคัญให้ผู้พิการเลือกที่จะ “ปิดกั้นตัวเองจากสังคมภายนอก” จนยากที่เทศบาล
จะเข้าถึงได้อย่างทันการณ์ ซึ่งกรณีนี้ยิ่งทำให้ผู้พิการต้องเผชิญหน้ากับปัญหาความเหลื่อมล้ำ
ทางสังคม เศรษฐกิจและการเมืองมากขึ้นเรื่อย ๆ ท้องถิ่นกับภารกิจที่ท้าทายหลังวิกฤตโควิด-19
การทำงานของศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิตผู้พิการของเทศบาลบ้านสวนเพื่อให้บรรลุ
วัตถุประสงค์ทั้ง 4 ประการดังกล่าวข้างต้น เป็นภารกิจที่ต้องอาศัยความร่วมมือจากทั้งเทศบาล
และภาคีเครือข่ายที่มาจากหลายภาคส่วน ผู้บริหารเทศบาลและผู้ปฏิบัติงานสังกัดกองสวัสดิการ
สังคมตระหนักดีว่า อัตรากำลังของเทศบาลมีไม่เพียงพอต่อการตอบสนองความต้องการของ
ผู้พิการได้ทั้งหมด เนื่องจากในสภาพความเป็นจริง เทศบาลเมืองบ้านสวนเป็นเทศบาลที่อยู่ในเขต
อำเภอเมือง จังหวัดชลบุรี ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความหลากหลายทั้งในเชิงสังคม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ
และการเมือง ดังนั้น การทำงานเพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์ของศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิตผู้พิการ
ให้ประสบความสำเร็จได้นั้น เทศบาลบ้านสวนต้องอาศัยกลไกองค์กรเครือข่ายเข้ามาเป็นภาคี
ในการร่วมยกระดับคุณภาพชีวิตผู้พิการ
ในการแสวงหาเครือข่ายภายนอกเทศบาล กองสวัสดิการสังคมเทศบาลเมืองบ้านสวน
เริ่มต้นด้วยการสำรวจและศึกษาพื้นที่ของตนเองและพื้นที่ใกล้เคียงอย่างจริงจัง และพบว่า
ในเขตเทศบาลเมืองบ้านสวนและเขตอำเภอเมืองชลบุรี มีหน่วยงานทั้งภาครัฐและภาคประชาชน
จำนวนมากที่พร้อมเป็นภาคีเครือข่ายในการยกระดับคุณภาพชีวิตผู้พิการ ประกอบด้วย
โรงพยาบาลชลบุรี วิทยาลัยสิรินธร โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล อาสาสมัครสาธารณสุข
ประจำหมู่บ้าน (อสม) กลุ่มจิตอาสาในพื้นที่ ชมรมผู้พิการในพื้นที่ ตลอดจนภาคเอกชนในพื้นที่ ส่วนที่ ภารกิจที่ท้าทายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลังวิกฤตโควิด-19
เป็นต้น
สิ่งแรกที่นายกเทศมนตรี ได้นำมาใช้ในการสร้างเครือข่าย คือ การสื่อสารวิสัยทัศน์เทศบาล
ที่เน้นกลุ่มประชากรผู้พิการ และภารกิจของศูนย์พัฒนาคุณภาพชีวิตผู้พิการออกไปสู่องค์การ
ต่าง ๆ ที่อยู่ภายนอกเทศบาลให้มากและกว้างขวางผ่านช่องทางการประชุมปรึกษาหารือร่วมกัน
อย่างสม่ำเสมอ จดหมายข่าวต่าง ๆ รวมไปถึงการใช้สื่อสังคมออนไลน์ที่หลากหลายในการสื่อสาร
วิสัยทัศน์ของเทศบาลจนสามารถสร้างเครือข่ายกับหน่วยงานภายนอกได้สำเร็จ โดยแยกเป็น
หน่วยงานภายนอกในกลุ่มกิจกรรมสังคมและให้กำลังใจ กลุ่มการรักษาพยาบาล กลุ่มบำบัดฟื้นฟู
กลุ่มแก้ไขพฤติกรรมทางสังคม กลุ่มส่งเสริมอาชีพและการมีงานทำ เป็นต้น เนื่องจากเทศบาลเมือง
สถาบันพระปกเกล้า 2 1