Page 37 - kpiebook65062
P. 37
ในวันที่ ๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๔๗๓ เกิดเพลิงไหม้ใหญ่ที่ตำบลศาลเจ้ากวางตุ้ง ต้นเพลิงอยู่ที่
ตึกที่ทำการโรงภาพยนตร์พัฒนากร ริมถนนเจริญกรุง อาคารและอุปกรณ์การฉายภาพยนตร์เสียหาย
เป็นมูลค่า ๓๑๕,๐๐๐ บาท และมีผู้เสียชีวิตถึง ๑๖ คน คือภรรยา มารดาภรรยา บุตร หลาน และ
คนรับใช้ของนายเทียม ตันติเวชกุล ผู้จัดการโรงภาพยนตร์ดังกล่าว เจ้าพนักงานสอบสวน
ได้ความว่าการที่มีผู้เสียชีวิตจำนวนมากขนาดนี้เป็นเพราะอาคารเป็นตึกสามชั้น แต่มีบันไดขึ้นลงเพียง
ทางเดียว ไม่มีทางหนีไฟ เมื่อความทราบเบื้องพระยุคลบาท รัชกาลที่ ๗ มีพระราชกระแส
๒๕
พระราชทานสมเด็จพระเจ้าพี่ยาเธอ เจ้าฟ้าฯ กรมพระนครสวรรค์วรพินิต เสนาบดีกระทรวงมหาดไทย
ความว่า
“เพลิงไหม้คราวนี้ร้ายมากและจำต้องทำให้นึกว่าถึงเวลาที่จะต้องมีพระราชบัญญัติควบคุม
การก่อสร้างอย่างยิ่ง เช่นตึกนี้ไม่มีทางหนีไฟเลยเป็นต้น อีกประการหนึ่งการเก็บฟิล์มหนังนั้นคล้ายเก็บ
วัตถุระเบิดหรือเชื้อเพลิงอย่างน้ำมัน ที่ต่างประเทศย่อมมีที่เก็บพิเศษกันไฟได้ ที่ให้เก็บตามบุญ
ตามกรรมอย่างนี้เป็นอันตรายมาก”
เพลิงไหม้โรงภาพยนตร์พัฒนากรเมื่อ พ.ศ. ๒๔๗๓ นั้น จึงเป็นเหตุให้รัฐบาลออกพระราชบัญญัติ
ควบคุมการก่อสร้างในเขตต์เพลิงไหม้ที่บริเวณระวางถนนเจริญกรุง เยาวราช และปทุมคงคา
กับที่ตำบลถนนเยาวราช ตอนคลองศาลเจ้าใหม่ถม จังหวัดพระนคร พุทธศักราช ๒๔๗๕ อันนับว่า
เป็นก้าวแรกของการออกกฎหมายควบคุมอาคารในสยาม ที่แม้ว่าจะเป็นการออกข้อกำหนดควบคุม
อาคารเฉพาะพื้นที่เพลิงไหม้ แต่ก็นำไปสู่การตราและบังคับใช้พระราชบัญญัติพระราชบัญญัติควบคุม
การก่อสร้างอาคาร พุทธศักราช ๒๔๗๙ ในเวลาต่อมา ๒๖
เมืองและการวางผังเมือง
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๔๗๐ เจ้าพระยาพิชัยญาติ (ดั่น บุนนาค) เสนาบดีกระทรวงยุติธรรม
มีหนังสือกราบบังคมทูลขอพระบรมราชานุญาตสร้างโรงเรียนกฎหมายและสำนักงานเนติบัณฑิตยสภา
ขึ้นที่ถนนหน้าหับเผย หลังศาลหลักเมือง โดยได้ให้นายชาลส์ เบเกอแลง (Charles Béguelin)
สถาปนิกชาวสวิสประจำกรมสาธารณสุขออกแบบร่างไว้เบื้องต้น ต่อมาในเดือนกุมภาพันธ์ ปีเดียวกัน
(นับศักราชตามอย่างเก่า) สมเด็จพระเจ้าพี่ยาเธอ เจ้าฟ้าฯ กรมหลวงลพบุรีราเมศวร์ เสนาบดีกระทรวง
มหาดไทย มีหนังสือกราบบังคมทูลขอพระบรมราชานุญาตสร้างทำการกรมอัยการขึ้น ในที่ดินแปลง
เดียวกับที่กระทรวงยุติธรรมคิดจะสร้างโรงเรียนกฎหมายและสำนักงานเนติบัณฑิตยสภานั้น โดยให้
2 สถาปัตย์ใต้ร่มฉัตรพระปกเกล้าฯ
