Page 33 - kpiebook65034
P. 33
32 ตัวชี้วัดหลักการมีส่วนร่วม
4. รูปแบบของกำรมีส่วนร่วม
คือการมีส่วนร่วมมีหลายรูปแบบและจากแนวคิดของ White
(1906) และ Tisdall, E Kay. (2013). รูปแบบการมีส่วนร่วมสามารถแบ่ง
ออกได้เป็น 4 รูปแบบของการมีส่วนร่วมนั้นคือ
• การมีส่วนร่วมที่เป็นไปเพื่อสร้างความชอบธรรมเท่านั้น
( Nominal participation) คือเพื่อท�าให้เสร็จไปและมักเป็น
รูปแบบของการสั่งการจากข้างบน เป็นความสนใจของ
ผู้บริหารเป็นหลักและจัดกิจกรรมการมีส่วนร่วมเพื่อเป็น
ความชอบธรรมหรือท�าตามกติกาทางกฎระเบียบเพื่อ
สนับสนุนการตัดสินใจขณะที่ความสนใจจากประชาชน
ทั่วไปซึ่งยังมิได้ค�านึงถึงมากนักแต่ประชาชนก็อยากจะ
เข้าไปมีส่วนร่วม
• รูปแบบที่สองคือ รูปแบบที่ใช้ทักษะความรู้ของประชาชน
ในการวางแผนและด�าเนินการด้วย (Instrumental
participation) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเฉพาะความสนใจ
จากข้างบนจะถูกน�าไปปรึกษาหารือกับประชาชน เช่น
ประชาชนในท้องถิ่นซึ่งถือว่าเป็นกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพ
ทั้งนี้ ส�าหรับประชาชนในท้องถิ่นแล้ว รูปแบบของ
การปรึกษาหารือถือว่าเป็นสิ่งที่ประชาชนปรารถนาด้วย
• การมีส่วนร่วมที่ประชาชนมีโอกาสในการสร้าง
การเปลี่ยนแปลงให้เกิดขึ้น (Representative
participation) ทั้งนี้ความสนใจของประชาชนจากข้างล่าง
ถือว่าเป็นสิ่งที่มีความหมายในกระบวนการตัดสินใจ
